关键词:
乡村能人
民族地区
乡村善治
乡村振兴
摘要:
完善三治融合治理体系是乡村全面振兴战略中的重要内容,关系到乡村治理现代化目标的实现。近年来,乡村能人的善治实践不仅受到传统礼治文化的濡染,还受到现代多元文化的多向度影响。在民族地区乡村善治形成的过程中,乡村能人民间权威角色在社会结构和日常治理实践的互动性建构中动态生成。由于国家、社会及民众与乡村能人具有不同的主体间关系,乡村能人可担任沟通国家和地方社会的双重经纪人、辅助村“两委”的乡村秩序调适者及引领民众的文明乡风培育者等多重治理角色。在新时代背景下,乡村能人不仅可通过确立利益和情感联结机制,提升村民的自治意识,还可在促进德治和法治规则有效结合中发挥引领示范作用。在此基础上,乡村能人还可构建具有低治理成本、高参与度等特质的多元主体协同共治机制,在日常治理实践中协同多方主体构建自治、法治及德治相结合的三治融合治理体系,由此可生成约束和规范村民言行的乡村秩序自主调节机制,这有助于推动民族地区乡村善治目标的实现进程。