“人才新政”提高了城市创新能力吗?

作     者：卢洪友 张依萌 朱耘婵 LU Hong-you;ZHANG Yi-meng;ZHU Yun-chan

作者机构：武汉大学经济与管理学院湖北武汉430072 

出 版 物：《财经问题研究》 (Research On Financial and Economic Issues)

年 卷 期：2021年第6期

页      面：127-136页

核心收录：

学科分类：120202[管理学-企业管理（含：财务管理、市场营销、人力资源管理）] 12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020207[经济学-劳动经济学] 1202[管理学-工商管理] 0201[经济学-理论经济学] 020106[经济学-人口、资源与环境经济学] 

基　　金：国家自然科学基金面上项目“中国财政分配的居民收入分配效应测度及矫正机制研究”(71573194) 

主　　题：人才新政 城市创新能力 科技投入水平 中介效应 多期双重差分模型 

摘      要：基于人才新政这一外生的准自然实验,本文选取2009-2018年中国270个地级市为研究对象,利用多期双重差分模型实证检验了各类人才引进政策对城市创新能力的影响。研究结果表明:人才新政对城市创新能力具有显著的正向影响。进一步的中介效应检验发现,实施人才新政后,地方政府在政策引导下提高科技投入水平是产生这一激励作用的重要原因。异质性研究结果显示,人才新政显著推动了东部城市、创新型城市和重点城市创新能力,对中西部城市以及非重点城市影响不显著,但对非创新型城市创新能力在一定程度上产生抑制作用。因此,各地政府应当进一步推行人才新政,充分发挥人力资本对城市创新能力的助推作用,以科技创新推动构建新型国家创新体系。