新时代行政审批制度改革的逻辑与路径——基于银川与浙江的改革模式比较

作     者：马长俊 MA Changjun

作者机构：中共中央党校/国家行政学院公共管理教研部北京海淀100089 

出 版 物：《中共中央党校（国家行政学院）学报》 (Journal of The Party School of The Central Committee of The C.P.C（Chinese Academy of Governance）)

年 卷 期：2021年第25卷第3期

页      面：105-112页

核心收录：

学科分类：03[法学] 030503[法学-马克思主义中国化研究] 0305[法学-马克思主义理论] 

基　　金：2020年度马克思主义理论研究和建设工程特别委托项目 国家社科基金特别委托项目“中国特色社会主义行政体制研究”(2020MYB034) 

主　　题：行政审批制度改革 一枚印章管审批 最多跑一次 模式 

摘      要：进入新时代,行政审批制度改革表现出从分散审批走向整合式集中审批的趋势,代表着相对集中行政许可权的银川一枚印章管审批和代表着互联网+政务服务的浙江最多跑一次两种改革模式有其异同之处。总结和比较两种改革模式的创新实践,二者围绕行政审批权的配置,基于改革环境的不同分别体现出权力驱动的路径和数据驱动的路径,但都遵循了先整合式集中后优化协同的效能提升逻辑。行政审批制度改革要坚持工具理性和价值理性的统一,最终以服务型政府建设作为归宿,推进政府治理现代化。