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治理视角下我国地方税主体税种构建初探

An Initial Research on the Main Local Taxes in China from Governing Perspective

作     者:徐歌 XU Ge

作者机构:国家税务总局大连经济技术开发区税务局辽宁大连116600 

出 版 物:《山西财政税务专科学校学报》 (Journal of Shanxi Finance & Taxation College)

年 卷 期:2021年第23卷第1期

页      面:11-16页

学科分类:02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020203[经济学-财政学(含∶税收学)] 

主  题:地方税 主体税种 国家治理 

摘      要:税收的基础性、支柱性与保障性等作用决定了其既是国家治理的重要方式,又是推动国家治理的中坚力量。主体税种是地方税体系的关键核心,也是地方政府进行资源配置的重要工具。基于治理理论、财政分权理论与主体税种选择理论,借鉴国际先进经验,结合我国实际现状,尝试构建一个多层级“叠加型的地方税主体税种体系,以企业所得税和销售税为省级主体税种,以个人所得税和房产税为市级主体税种,并逐步尝试培育新的潜力税种。

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