东北老工业基地振兴财税政策效果估测研究——基于Malmquist-DEA模型的投入—产出指标分析

作     者：蔡德发 常鹏 王征宇 

作者机构：哈尔滨商业大学财税研究中心 

出 版 物：《会计之友》 (Friends of Accounting)

年 卷 期：2022年第14期

页      面：112-117页

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 

基　　金：国家社科基金项目“新一轮东北振兴战略下装备制造业转型升级的财税政策与机制研究”(17BJY177) 

主　　题：东北老工业基地 Malmquist-DEA模型 财税政策 绩效评价 规制设计 

摘      要：按照《国家“十四五发展规划纲要》有关部署,为实现《东北全面振兴“十四五实施方案》提出的到2025年东北振兴重点领域取得新突破的目标,从一系列支持东北振兴发展的政策分析着手,利用Malmquist-DEA模型分析不同时期决策单元变化水平特点。运用数值分析法,就东北老工业城市与全国其他老工业城市、东北老工业城市之间、东北老工业城市自身3个维度的数据进行对比,并构建经济、社会、环保、社会满意度以及效应可持续性5个一级指标对财税激励政策进行绩效评价,重点关注供给与发展的不平衡问题。研究发现,东北老工业城市与其他老工业城市相比,现行财税政策有一定的激励效果,但易受政策周期性影响,且政策实施后各地区间差异性较大。为全面、全方位振兴东北,建议进一步增设和细化现行财税激励政策与规制。