财政压力、预算公开与城市协调发展——基于2013—2019年我国265个城市的实证分析

作     者：林子秋 张驰 Lin Ziqiu;Zhang Chi

作者机构：清华大学公共管理学院北京100084 上海清华国际创新中心上海200062 

出 版 物：《经济问题探索》 (Inquiry Into Economic Issues)

年 卷 期：2022年第10期

页      面：145-160页

核心收录：

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 

主　　题：财政压力 预算公开 城市协调发展 耦合协同模型 

摘      要：在百年变局与世纪疫情交织叠加下,地方政府财政压力对城市协调发展的影响受到广泛关注。本文运用耦合协同模型对我国265个城市协调发展水平进行测量,并构建双向固定效应模型对财政压力与城市协调发展水平的关系进行分析。同时引入预算公开程度变量,研究预算公开是否会对上述关系产生影响。研究发现:(1)财政压力与城市协调发展水平呈现显著的负向关系;(2)预算公开则会对负向影响产生正向的调节效应;(3)异质性分析表明调节效应只在省级协调发展水平高的地区发挥作用。基于此,本文提出要重视财政压力对经济社会发展的负向冲击,同时加快实现预算公开与国家治理水平的“正向循环,优化财政资源配置,重视制度环境建设,推动实现城市协调发展。