乡村创新政策演进特征及对乡村发展的启示——基于2004—2023年中央一号文件分析

作     者：刘彬 唐承丽 周国华 易纯 LIU Bin;TANG Chengli;ZHOU Guohua;YI Chun

作者机构：湖南师范大学地理科学学院湖南长沙410081 湖南城市学院建筑与城市规划学院/数字化城乡空间规划关键技术湖南省重点实验室湖南益阳413000 

出 版 物：《经济地理》 (Economic Geography)

年 卷 期：2024年第44卷第3期

页      面：147-159页

核心收录：

学科分类：120301[管理学-农业经济管理] 12[管理学] 1203[管理学-农林经济管理] 

基　　金：国家自然科学基金项目(42371216) 湖南省自然科学基金项目(2022JJ50279) 

主　　题：乡村创新政策 文本分析 演进特征 乡村发展 创新 农业、农村、农民(三农) 城乡协同 

摘      要：聚焦“三农问题的中央一号文件是我国乡村发展政策的顶层设计与综合体现,而乡村创新则是乡村全面振兴的重要支撑。文章以2004—2023年中央一号文件中有关乡村创新的政策为对象,运用Rost Content Mining文本分析软件和双重三维分析框架等方法总结梳理乡村创新政策的演进特征。结果表明:(1)“创新已与“农业“农村“乡村“科技等关联词汇形成语义网络,且中心性强;(2)基于产业创新、制度创新、社会创新的三维度分析显示农业科技创新、体制机制创新、组织与服务创新一直是创新政策的重点内容;(3)基于创新主体、创新链、创新政策工具的三维度分析显示乡村创新主体日渐多元,创新链与产业链融合趋势明显,供给型、导向型、环境型3类政策工具导向效应显著;(4)乡村创新政策演进具有逐步推动、深化拓展以及优化完善的阶段性特征。最后,面向农业强国、乡村现代化建设要求,提出完善乡村创新政策体系、加强以质量为导向的乡村技术创新、推进以可持续为目标的乡村社会创新、城乡协同构建乡村创新系统等是未来乡村创新发展的要点。