地方政府招商引资优惠“小政策”问题及改进对策建议

作     者：杨亚军 朱寒秋 Yang Yajun;Zhu Hanqiu

作者机构：审计署审计科研所 审计署驻重庆特派员办事处 

出 版 物：《财政科学》 (Fiscal Science)

年 卷 期：2024年第104卷第8期

页      面：73-81页

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 

主　　题：招商引资优惠政策 税收减免 财政风险 

摘      要：近年来,地方政府在招商引资中采取了一些违规和不合理的招商引资优惠“小政策并导致不良后果。这些“小政策包括违规实施税费减免等优惠政策,违规提供融资支持,随意许诺或兑现优惠政策,不切实际外资招引要求下的假外资导致招商资源被套取,实施超财政承受能力或违反上位法的优惠政策,对不恰当产业结构和竞争性领域等实施优惠政策。对此,建议地方政府应确立适宜的重点招商产业方向和投资方式;贯彻建设全国统一大市场要求,清理规范招商优惠“小政策;严格兑现优惠政策以提高招商优惠政策实施效果;加强招商引资全方位监督以减少招商工作的失误和舞弊,从而促进提升招商引资优惠的合法合规性和实施效果。