公共数据授权运营的标准化控制点设置初探

作     者：许济沧 安小米 郭明军 邝苗苗 

作者机构：中国石油大学(北京)经济管理学院 中国人民大学智慧城市研究中心 中国人民大学信息资源管理学院 国家信息中心大数据发展部 

出 版 物：《图书情报知识》 (Documentation,Information & Knowledge)

年 卷 期：2024年

核心收录：

学科分类：1205[管理学-图书情报与档案管理] 12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 120501[管理学-图书馆学] 1201[管理学-管理科学与工程(可授管理学、工学学位)] 020201[经济学-国民经济学] 120502[管理学-情报学] 

基　　金：中国石油大学(北京)引进人才科研启动基金项目“数据授权运营平台规模化运行智能决策与标准化治理机制研究”(2462024YJRC002)的研究成果之一 

主　　题：公共数据授权运营 标准化控制点 政策实施指引 数据要素 数字经济市场 

摘      要：[目的/意义]科学设置公共数据授权运营标准化控制点，对于确立主体责任、防止非法与垄断性授权、维护数字经济市场的创新与竞争秩序具有重要意义。研究有助于跨区域协调行业内公共数据授权利用活动，促进多利益相关方参与审核、评估和监管。[研究设计/方法]首先通过对47项地方公共数据授权运营政策的研究，提炼出公共数据授权运营的主体要素和活动要素，针对上述通用要素,依据现行标准中的要求设置标准化控制点。基于中国通信标准化协会大数据技术标准推进委员会推荐的典型实践城市相关政策，开展标准化控制点验证工作。[结论/发现]归纳并设置了46项主体责任控制点和39项活动要求控制点，控制点具有较高稳健性。[创新/价值]研究对公共数据授权运营的标准化控制点设置进行了初探，填补授权运营政策提出到落地实践之间的鸿沟，为缓解违规授权提供解决路径。