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合作行动:政策过程中全过程人民民主的实践

Cooperative Action:The Whole-process People’s Democracy in the Policy Process

作     者:向玉琼 XIANG Yuqiong

作者机构:南京农业大学公共管理学院江苏南京210095 

出 版 物:《贵州师范大学学报(社会科学版)》 (Journal of Guizhou Normal University(Social Sciences Edition))

年 卷 期:2025年第1期

页      面:100-108页

学科分类:12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 03[法学] 0302[法学-政治学] 030202[法学-中外政治制度] 

基  金:国家社科基金项目“政策共识构建中的算法支配及其规制研究”(24BZZ049)、中央高校基本科研业务费创新项目“乡村建设中公民数字化政策参与路径研究”(SKCX2024006)的阶段性成果 

主  题:合作行动 全过程人民民主 政策过程 

摘      要:西方的代议制民主实质是一种对抗式民主,民主运行以竞争或对抗的形式来开展,而为了在竞争体制中胜出则不可避免地存在遗漏与排斥。在高度复杂性与高度不确定性的风险社会中,竞争无法建构出完整的政策问题,更遑论得出科学的政策产出。我国的全过程人民民主正是一种合作民主,体现为政策全过程中的合作行动,表现在四个方面:政策主体的多元互动;政策知识的融合共生;政策阶段的灵活交织;政策工具的共存互构。

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