监察机关案件审理制度的运行机制与法治优化

作     者：吴腾 Wu Teng

作者机构：东南大学法学院 

出 版 物：《党内法规研究》 (Research on Intraparty Rules and Regulations)

年 卷 期：2025年第4卷第1期

页      面：88-100页

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 030103[法学-宪法学与行政法学] 

基　　金：国家社会科学基金重点项目“完善党和国家监督体系研究”(21AZD088) 

主　　题：监察机关 案件审理 自我监督 制度运行 法治化方案 

摘      要：监察机关案件审理职能是监察权内部配置的结果,也是强化自我监督的重要制度安排。从功能定位来看,监察审理独立于监察调查,承担着保证监察案件质量和保障被调查人权益双重功能。目前,监察机关案件审理运行机制包含集体审议、纪法贯通、领导审批、权力制约四个方面的内容。该机制服务于高效反腐的现实需要,对完成反腐败阶段性任务具有积极意义,但存在诸多不容忽视的法治风险,甚至存在偏离法律预设功能定位的情形,主要包括责任配置不明、公开程序缺位、审批监督弱化、制约能力不足等问题。对此,应从明确责任清单、健全公开程序、强化内外监督、提升制约能力等方面提出法治化方案。