地方政府助推乡村产业振兴的差序嵌入与治理赋权——基于霍山石斛产业的历时性观察

作     者：毛春梅 姚清 MAO Chunmei;YAO Qing

作者机构：河海大学公共管理学院南京211100 

出 版 物：《南京农业大学学报(社会科学版)》 (Journal of Nanjing Agricultural University(Social Sciences Edition))

年 卷 期：2025年第25卷第1期

页      面：92-103页

核心收录：

学科分类：08[工学] 083304[工学-城乡发展历史与遗产保护规划] 0833[工学-城乡规划学] 

基　　金：国家社会科学基金重点项目“长三角区域生态协同发展的利益共享和补偿机制研究”(20AGL036) 江苏省研究生科研创新计划“跨域水污染合作治理的利益逻辑——基于成本收益的视角”(KYCX23_0637) 中央高校基本业务费人文社科专项“跨界水污染合作治理困境及利益均衡研究”(B220207005) 

主　　题：地方政府 产业振兴 差序嵌入 治理赋权 内生发展 

摘      要：在实施乡村振兴战略过程中,地方政府不断创新治理模式。文章基于嵌入理论和赋权理论,构筑“差序嵌入-治理赋权的分析框架,并对霍山石斛产业发展实践进行历时性观察,以剖析地方政府助推乡村产业振兴的路径。研究发现,在乡村振兴场域,地方政府根据产业面临的发展瓶颈,采取差异化的嵌入与赋权模式,助推产业振兴。产业艰难起步期,面对资源稀缺的挑战,地方政府采取“制度嵌入+科技赋权的产业振兴模式,通过任务导向型资源拼凑,促进乡村产业内生;产业规模成长期,面对规模受限的问题,地方政府转向“关系嵌入+要素赋权的产业振兴模式,利用乡村关系网络,推动乡村产业规模化与规范化,增强农户参与产业发展的积极性;产业适应调整期,面对内外部激烈的竞争,地方政府采取“资本嵌入+品牌赋权的乡村产业振兴模式,引入工商资本,实现乡村产业品牌建设和产品升级,最终促进乡村内外部主体的协同和第三产业的发展。