完善数字经济税收政策 促进新质生产力发展

作     者：龚六堂 GONG Liutang

作者机构：武汉大学高级研究中心 北京大学数量经济与数理金融教育部重点实验室 

出 版 物：《国际税收》 (International Taxation In China)

年 卷 期：2025年第1期

页      面：3-13页

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 

基　　金：国家社会科学基金重大项目“实质性减税降费与经济高质量发展研究”(项目编号:19ZDA069)的阶段性研究成果 

主　　题：数字经济 税收政策 新质生产力 技术创新 税制改革 跨境税收 

摘      要：数字经济的发展推动了中国经济高质量发展,并成为新质生产力发展的重要驱动力。同时,数字经济弱化了传统税制的适用性,对劳动、资本等课税要素及企业所得税、个人所得税、货物和劳务税等现有税种(税类)产生全方位的冲击,增加税基界定、评估、分配、追踪及管理的复杂性,导致税收管理难度增加和税基流失。此外,数字经济还改变了税收对于生产、消费、资源配置、社会公平等方面的调节作用机制。基于上述分析,建议通过完善税收体系、加强跨境税收合作与协调、推动税收征管数字化升级和智能化改造等措施,提升税制适配性与公平性,提高税收治理水平和管理效能,助力经济高质量发展和新质生产力的壮大。