流域视角下守住国土空间安全底线的规划思路与实践

作     者：朱天琳 杨新宇 吕红亮 王家卓 ZHU Tianlin;YANG Xinyu;LÜHongliang;WANG Jiazhuo

作者机构：中规院(北京)规划设计有限公司 中规院(北京)规划设计有限公司生态与市政基础设施规划设计院市政规划设计所 中规院(北京)规划设计有限公司生态与市政基础设施规划设计院 中国城市规划设计研究院 清华大学 

出 版 物：《规划师》 (Planners)

年 卷 期：2024年第40卷第S2期

页      面：32-40页

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 08[工学] 081303[工学-城市规划与设计(含：风景园林规划与设计）] 0813[工学-建筑学] 0833[工学-城乡规划学] 083302[工学-城乡规划与设计] 

主　　题：国土空间安全 安全底线 流域综合治理 流域规划 湖北省 

摘      要：守住国土空间安全底线是新时期推动国家可持续发展的必要前提。流域作为最完整的“自然—社会—经济复合系统,以水为纽带将自然资源与人文要素相串联,是守住水安全、水环境安全、粮食安全、生态安全等安全管控底线最有效的载体。提出流域视角下守住国土空间安全底线的规划应对思路,即以流域为基本单元识别安全问题与风险、建立与流域特征问题相契合的底线清单、分级分类明确流域治理重点、建立跨行政区划的管理协调和考核机制,并以湖北省流域综合治理和统筹发展系列规划为例,对规划编制思路进行深入探讨,旨在为其他同类规划提供参考。