“双碳”愿景下反垄断绿色豁免规则研究

作     者：段宏磊 王恒 Duan Honglei;Wang Heng

作者机构：湖北经济学院湖北武汉430205 湖北碳排放权交易省部共建协同创新中心 

出 版 物：《西南民族大学学报(人文社会科学版)》 (Journal of Southwest Minzu University(Humanities and Social Sciences Edition))

年 卷 期：2024年第45卷第11期

页      面：63-73页

核心收录：

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 030107[法学-经济法学] 

基　　金：湖北碳排放权交易省部共建协同创新中心开放课题“双碳愿景下的反垄断绿色豁免规则研究”(22CICETS-YB018)阶段性成果 

主　　题：双碳 反垄断法 绿色豁免 绿色合作协议 公平竞争审查 

摘      要：为了实现“双碳愿景与反垄断法实施的协调,有必要授予一些有利于节能减排、环境保护、绿色发展的行为豁免资格,使其免于反垄断执法的威慑,更好地服务于“双碳目标。“双碳愿景下反垄断绿色豁免的行为范畴包含:一是政府扶持的商业行为,即政府授权一定的国有企业承载和履行涉“双碳职能;二是政府引导的商业行为,即在政府引导下经营者之间缔结涉“双碳的企业合作协议;三是政府直接的干预行为,即政府直接制定或实施了涉“双碳政策措施。三类行为应分别依照不同的逻辑对绿色豁免规则予以完善:对于涉“双碳职能的国有企业,应确立政府营利性活动与公共职能间的“账目分离制度,并健全涉“双碳职能国有企业信息披露制度,在此基础上给予其有限豁免资格;对于涉“双碳企业合作协议,政府应加强对协议内容和履行方式的引导,并增设针对绿色协议的集体豁免与主动豁免程序;对于涉“双碳政策措施的豁免,则应明晰公平竞争审查例外制度的实体性标准、健全程序性控制。