融资平台债务、财政分权与经济增长质量

作     者：岳明阳 刘穷志 Yue Mingyang;Liu Qiongzhi

作者机构：中共江苏省委党校经济学教研部 江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心省委党校基地 武汉大学经济与管理学院 

出 版 物：《税收经济研究》 (Tax and Economic Research)

年 卷 期：2024年第29卷第6期

页      面：70-83页

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 

基　　金：国家社会科学基金重点项目“兼顾经济增长目标的财政再分配机制研究”(项目编号:21AJY005) 全国党校(行政学院)系统重点调研课题“全球价值链重构下数字技术创新赋能江苏制造业出口升级的机制与对策研究”(项目编号:2023DXXTZDDYKT032) 

主　　题：融资平台 地方债 财政分权 分税制 经济增长质量 

摘      要：融资平台在推动地方经济增长中发挥了重要作用,但持续扩张的融资平台债务已成为影响经济高质量发展的关键因素。文章基于2009—2021年231个城市的面板数据,研究融资平台债务扩张对经济增长质量的影响。结果表明:(1)融资平台举债对提升经济增长质量有一定促进作用,但在分维度指数上具有明显异质性。具体看,融资平台举债对社会状况改善、人力资本提升、自然资源与环境保护这三个方面有推动作用,但对经济效率与稳定、经济成果分配这两个维度的促进不显著。(2)融资平台债务扩张与经济增长质量之间呈倒U型关系。(3)融资平台债务对经济增长质量的影响显著存在财政分权的门槛效应。随着财政分权程度加大,融资平台债务对经济增长质量的影响由促进转为抑制。相比于东部地区,中西部地区的财政分权平衡点偏高。