巩固和完善农村基本经营制度的私法保障

作     者：房绍坤 FANG Shaokun

作者机构：吉林大学理论法学研究中心 吉林大学法学院 

出 版 物：《法学家》 (The Jurist)

年 卷 期：2025年第1期

页      面：1-12,190页

核心收录：

学科分类：0301[法学-法学] 03[法学] 030105[法学-民商法学(含：劳动法学、社会保障法学)] 030107[法学-经济法学] 

基　　金：国家社科基金重大项目“农村集体所有制法律实现机制研究”(22&ZD202)的阶段性研究成果 

主　　题：农村基本经营制度 双层经营体制 集体统一经营 家庭承包经营 集体收益分配权 

摘      要：我国农村基本经营制度整体上呈现私法面貌,其法治保障应当秉持以团体法和财产法融合为制度架构、以整体主义和个体主义兼容为方法论进路、以任意法与强制法协同为规范技术路径的基本理念。在集体统一经营层面,应当坚持以稳为主的立场,避免经营风险;经营客体应当以经营性财产为限,并以此界定责任财产范围;集体经济组织内部治理应当以成员表决权的有效实现为关键,切实保护集体成员的利益;集体收益分配是增加农民财产性收入的重要途径,其以集体成员享有的集体经营性财产收益权的份额为基本依据。在家庭承包经营层面,应当保持土地承包关系稳定并长久不变,不得调整承包地,继续承包应当界定为重新设定土地承包经营权。在统分结合层面中,应当坚持家庭承包经营的基础性地位,积极构建农民有效参与的新型农业经营体系,切实增加农民财产性收入。