全球碳市场连接的进展、挑战与对策

作     者：孙永平 蔡正芳 施训鹏 SUN Yongping;CAI Zhengfang;SHI Xunpeng

作者机构：华中科技大学国家治理研究院 华中科技大学经济学院 华中科技大学碳排放权交易省部共建协同创新中心 悉尼科技大学澳中关系研究院 

出 版 物：《阅江学刊》 (Yuejiang Academic Journal)

年 卷 期：2025年第17卷第1期

页      面：79-89,172,173页

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 0201[经济学-理论经济学] 020106[经济学-人口、资源与环境经济学] 020202[经济学-区域经济学] 

基　　金：华中科技大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究专项“全球气候治理变局与人类命运共同体构建研究”(2024XSX03) 国家自然科学基金面上项目“基于中国试点碳市场准自然实验的碳泄漏诱发机理、关键动因及防范政策”(72074069) 

主　　题：碳市场 碳市场连接 全球碳市场 全球气候治理 《巴黎协定》 气候金融 国家自主贡献 

摘      要：第29届联合国气候变化大会就《巴黎协定》第6.2条和第6.4条形成决议,对国际碳市场的缔约方授权、首次转让申请、方法学原则、减排量授权、登记簿实施建设、适应分成豁免、清洁发展机制项目结转等达成了一系列共识和文件,为全面开启全球碳市场奠定了法律基础。当前,全球碳市场连接面临地理性、经济可行性、政治可行性、气候政策差异性、环境完整性等现实挑战。针对上述挑战,应通过建立友好的双边政治关系、签署双边或多边连接协议,营造支持性政治环境;从有限连接逐步过渡到完全连接,分阶段开展全球碳市场连接;加强制度体系协调,评估双方制度体系分歧点,共同开发交易体系要素,统一碳排放核算标准和规则;突破法律限制,以谅解备忘录的形式推动全球碳市场连接,适当允许地方政府开展次国家主体的碳市场连接;加强减排雄心的协调和与《巴黎协定》第6条的协调,确保环境完整性。