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农村治理的去组织化困境及其出路探析

The Dilemma of Disorganization in Rural Governance and Its Solutions

作     者:邹一南 ZOU Yi-nan

作者机构:中共中央党校经济学教研部北京100091 

出 版 物:《江苏师范大学学报(哲学社会科学版)》 (Journal of Jiangsu Normal University:Philosophy and Social Sciences Edition)

年 卷 期:2016年第42卷第5期

页      面:115-121,131页

学科分类:02[经济学] 0201[经济学-理论经济学] 020106[经济学-人口、资源与环境经济学] 020104[经济学-西方经济学] 

基  金:国家社科基金青年项目"农民工市民化进程中制度冲突与协调问题研究"(项目编号:15CJL033)阶段性成果 

主  题:农村治理 去组织化 税费改革 

摘      要:在经历了30多年的去组织化之后,中国农村治理中所包含的国家与村社的纵向联系和村社内部的横向联系均出现障碍。去组织化所带来的农村治理困境集中表现为新型政权内卷化、公共品供给能力弱化、村民自治虚置化以及弱势群体贫困化。重建农村治理秩序,须探索土地集体所有权的有效实现形式、在行政村下划分合理的自治单元、理顺基层组织之间的关系,并且建立起有效使用外部资金的制度。

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