基于供给侧结构性改革的空心村综合整治研究

作     者：胡智超 彭建 杜悦悦 宋治清 刘彦随 王仰麟 

作者机构：北京大学城市与环境学院地表过程分析与模拟教育部重点实验室北京100871 北京工业大学建筑与城市规划学院北京100124 中国科学院地理科学与资源研究所北京100101 北京师范大学土地与城乡发展研究院北京100875 

出 版 物：《地理学报》 (Acta Geographica Sinica)

年 卷 期：2016年第71卷第12期

页      面：2119-2128页

核心收录：

学科分类：120301[管理学-农业经济管理] 12[管理学] 1203[管理学-农林经济管理] 

基　　金："十二五"国家科技支撑计划项目(2014BAL01B01) 

主　　题：供给侧结构性改革 空心村综合整治 宅基地 制度供给 “人地宅”关系 

摘      要：供给侧结构性改革是新时期推动中国经济持续增长的重要顶层设计,其实施将惠及农村的转型发展进程。空心村综合整治以优化重构乡村空间、促进城乡要素流动为目标,通过村庄整治盘活农村闲置土地及其他资源。本文以空心村综合整治为研究对象,探究了供给侧结构性改革对于空心村整治工作推进的现实意义。结果表明,传统单纯依托需求管理的经济增长方式很大程度上导致了空心村问题的出现和加剧。供给侧结构性改革将从补短板、去库存、增加制度供给三方面服务于空心村综合整治工作。为确保空心村综合整治关键技术推广应用,构建了空心村综合整治的制度保障体系,具体包括农村转移人口落户制度、宅基地有偿退出转让制度、空心村整治财税制度以及就业安置和福利制度。最后,基于城镇化背景下农村人地宅关系的演进历程梳理,探讨了供给侧结构性改革对于农村新型人地宅关系构建的重要意义。