韧性社区评估框架与应急体制机制设计及在雄安新区的构建路径探讨

作     者：赵鹏霞 朱伟 王亚飞 ZHAO Pengxia, ZHU Wei, WANG Yafei

作者机构：北京城市系统工程研究中心北京100035 

出 版 物：《中国安全生产科学技术》 (Journal of Safety Science and Technology)

年 卷 期：2018年第14卷第7期

页      面：12-17页

学科分类：08[工学] 0837[工学-安全科学与工程] 

基　　金：国家自然科学基金(71741028) 

主　　题：雄安新区 韧性社区评估 应急体制 应急机制 构建路径 

摘      要：雄安新区作为党中央、国务院批复的重点规划,既是千年一遇的发展机遇,在其规划—建设—运行过程中也面临着诸多挑战,其中基层社区的安全稳定,从很大程度上影响着雄安新区的整体发展水平。在此背景下,从风险灾害的损失控制、社区的自我调适与修复、应急经验的总结与学习3个方面提出韧性社区的理念;提出由物理空间、组织结构、社会环境、经济运行、信息沟通、人口等6个方面组成的韧性社区评估框架,并以街道乡镇层面为例,对其相应的应急体制和机制的构建提出建议;最后,结合雄安新区规划—建设—运行的实际情况,从明确社区韧性提升的主体职责、建立雄安特色的社区安全风险动态研判机制、构建社区风险监测与预警机制、强化社区管理的韧性能力、推行分区域特征的社区安全风险治理模式、形成社会力量参与社区风险治理的引导机制等6个方面,提出韧性社区在雄安新区的构建路径建议。