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地方政府竞争与环境规制异质性:逐底竞争还是逐顶竞争?

Local Government Competition and Environmental Regulation Heterogeneity:Race to the Bottom or Race to the Top?

作     者:薄文广 徐玮 王军锋 BO Wen-guang;XU Wei;WANG Jun-feng

作者机构:南开大学经济学院中国特色社会主义经济建设协同创新中心天津300071 暨南大学经济学院广东广州510632 南开大学环境科学与工程学院南开大学循环经济与低碳发展研究中心天津300071 

出 版 物:《中国软科学》 (China Soft Science)

年 卷 期:2018年第11期

页      面:76-93页

核心收录:

学科分类:12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 083305[工学-城乡生态环境与基础设施规划] 08[工学] 020201[经济学-国民经济学] 0833[工学-城乡规划学] 

基  金:国家自然科学基金青年项目(71503070) 天津市科技发展战略研究计划(17ZLZXZF00250) 天津市教委社会科学重大项目(2016jwzd12) 中央高校基本科研业务费专项(63182001 C029189001)的阶段性成果 

主  题:地方政府竞争 环境规制 异质性 差别化 

摘      要:基于地方政府吸引FDI的视角,本文深入探讨了地方政府在不同竞争动机下对异质性环境规制采取的差异化竞争策略。理论模型认为FDI进入决策既受环境成本影响,还与内外资企业污染物排放强度差异有关,地方政府会对异质性环境规制采取逐底或逐顶的差异性策略。应用中国数据的实证研究发现在全国和区域层面,地方政府环境规制水平整体呈现日益严格特征,但更多表现在命令型环境规制上;地方政府的命令型和市场型环境规制表现为逐底竞争特征,且后者具有区域差异性;自主型环境规制呈现逐顶竞争特征。在政策建议上,中央政府应根据不同区域环境问题实行差别化而非一体化环境规制政策;改变当前过多依赖命令型规制格局,重视发挥市场型环境规制的调节作用,弥补自主型环境规制短板;地方政府应明确主次竞争动机并充分利用环境规制异质性进行理性博弈竞争。

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