“共生型治理”:城市街区治理体系再造及运作逻辑——以杭州市凯旋街道为例

作     者：姜方炳 李颖 Jiang Fangbing;Li Ying

作者机构：南京大学社会学院 中共杭州市委党校市情研究所 中共杭州市委党校公共管理教研部 

出 版 物：《中共天津市委党校学报》 (Journal of the Party School of Tianjin Committee of the CPC)

年 卷 期：2018年第20卷第6期

页      面：79-87页

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 

基　　金：浙江省党校系统中国特色社会主义理论体系研究中心立项课题"‘共生型治理’:城市街区治理的体系再造及其运作逻辑--以杭州凯旋街道为例"(批准号ZX18009) 杭州市哲学社会科学规划课题基地项目"‘共生型治理’:城市街区治理的体系再造及其运作逻辑--以杭州凯旋街道为例"(批准号2016JD15)的最终研究成果 

主　　题：街区治理 社会生态 治理体系 “共生型治理” 

摘      要：在中国的城市社会治理体系中,街道既是承上启下的关键一环,也是落实治理之策的基本单元。在社会发展的新态势下,街区治理存在明显的效能迟滞问题,突出表现在治理成本过高和效能偏低两大困境。杭州市凯旋街道紧紧抓住人和机制两大关键要素,通过培育治理理念、再造治理体系,积极促进政府、社区、社会、企业等力量之间的联动、吸收、互促,逐渐形成融合共通理念、共识文化、共荣团队、共治机制、共享平台为一体的共生型治理模式。这种重在彰显社会共生思想、营造良善街区生态的地方性创新实践,是对既有城市基层社会治理模式的一种超越。