精准扶贫政策清单的数字化传播与信息共享架构

作     者：陈浩天 CHEN Haotian

作者机构：河南师范大学公共政策与社会管理创新研究中心 

出 版 物：《湖南师范大学社会科学学报》 (Journal of Social Science of Hunan Normal University)

年 卷 期：2018年第47卷第6期

页      面：148-155页

核心收录：

学科分类：120301[管理学-农业经济管理] 12[管理学] 1203[管理学-农林经济管理] 

基　　金：2017年度国家社会科学基金项目"精准脱贫视域下农村扶贫政策清单动态跟踪及成效研究"(17CZZ012) 2018年度河南省高等学校哲学社科创新团队支持计划项目(2018-CXTD-01) 2017年度河南师范大学优秀青年科学基金资助"基于公共治理的扶贫资源配置绩效及政策优化研究"(YQ201707) 2014年度河南师范大学骨干教师计划项目(2014-001) 

主　　题：精准扶贫 扶贫清单 建档立卡 数字化传播 信息共享 

摘      要：传播和共享是信息处理系统中的两类传播元。清单制脱贫的政策价值体现在清单信息的数字化传播,清单内容的工具性定位,清单政策执行的公共性目标三个层面。作为一种规制性工具,扶贫政策清单信息是以建档立卡为平台的数字化绩效治理形式。因此,可从扶贫资源配置、扶贫主体行动、精准脱贫效果三个维度透视清单信息数字化传播的治理效应。具体而言,清单制的数字化信息传播形式可以消解扶贫单元纵向科层治理与贫困农户横向识别之间的张力,矫正扶贫资源输入与内源式脱贫互相排斥的扶贫治理悖论。因此,要建构扶贫清单制治理的信息共享平台,重构扶贫政策清单治理体系,从清单信息搜集、管理和监测再造数字化信息共享的传播流程。同时,围绕清单信息大数据的应用平台,借助互联网+扶贫清单技术强化对扶贫主体和脱贫农户的激励和规制。