美国“南海航行自由”问题探析——基于规范扩散的视角

作     者：刘艳峰 邢瑞利 LIU Yan-feng;XING Rui-li

作者机构：中共江苏省委党校世界经济与政治教研部江苏南京210009 南京大学国际关系研究院江苏南京210023 

出 版 物：《南洋问题研究》 (Southeast Asian Affairs)

年 卷 期：2018年第4期

页      面：29-44页

核心收录：

学科分类：030109[法学-国际法学(含：国际公法、国际私法、国际经济法)] 0301[法学-法学] 03[法学] 0302[法学-政治学] 030206[法学-国际政治] 030609[法学-涉外警务学] 0306[法学-公安学] 

基　　金：国家开发银行项目"海上丝绸之路战略性项目实施策略研究" 国家社科基金2014年重点项目"推进21世纪海上丝绸之路建设研究"(14AZD055) 2014年度国家社科基金重大项目"总体国家安全观下的中国东南周边地区安全机制构建研究"(14ZDA087) 

主　　题：航行自由 区域间机制 南海行为准则 

摘      要：自1995年,美国通过政府声明、官方讲话、政府文件等方式凸显南海航行自由问题,并使之出现在公众视野中。自2009年,美国将南海航行自由框定为国家利益,通过媒体歪曲中国破坏南海航行自由,力促公众对南海航行自由的威胁达成共同认知。2015年9月,美国在《2016财年国防授权法案》中特别增加1263号南海行动章节,以法律形式确立了干预南海问题的具体内容,随后针对中国在南海进行频繁的航行自由行动。美国对南海航行自由规范的扩散采取自上而下的教化模式,是美国的霸权主导以及对本国和它国国内制度的利用与操控。美国的这种自上而下单向的规范扩散忽视了规范传播的复杂过程以及规范本身的变动性,忽视了可能导致出现新规范的因素。对此,中国可以借助东盟+南海区域间机制,与东盟共同努力切实推进南海行为准则磋商并付诸具体行动,通过双向规范扩散最终促进南海航行自由新规范的诞生。