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重点国有林区管理体制改革研究综述

Review of Reforming Management System of the Key State Forest Area

作     者:朱洪革 李海玲 毕爽 陈丹 

作者机构:东北林业大学林业经济与管理研究中心 

出 版 物:《林业经济》 (Forestry Economics)

年 卷 期:2012年第4期

页      面:30-33页

学科分类:120301[管理学-农业经济管理] 12[管理学] 120302[管理学-林业经济管理] 1203[管理学-农林经济管理] 

基  金:教育部人文社会科学研究规划基金项目“大小兴安岭林区发展林下经济的扶持政策构建:基于可持续升级框架的研究(编号:12YJA790218)” 黑龙江省自然科学基金项目“黑龙江省国有林区林业扶持性政策结构优化研究”(编号:G200917) 

主  题:重点国有林区 管理体制 改革 综述 

摘      要:重点国有林区改革的治本之策是政企分开,当前进行的改革包括4种模式,即吉林森工集团和内蒙古森工集团的改革模式,清河林业局和十八站林业局改革模式,森林资源管理体制改革模式和国有林权制度改革模式。改革具有以下主要特点:改革是自下而上发起的,"内部政企分开"的渐进型改革已经在实践上有了尝试,其重要特征之一是将森工企业承担的政府职能和森林资源监督管理职能移交给由原森工企业人员组成的新的政府职能部门,学界目前对此认为并无不妥。

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