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治庸问责——优化投资发展软环境

作     者:徐双敏 杨瑞 

作者机构:中南财经政法大学公共管理学院教授武汉430074 

出 版 物:《学习与实践》 (Study and Practice)

年 卷 期:2011年第8期

页      面:81-85页

学科分类:0302[法学-政治学] 03[法学] 030201[法学-政治学理论] 

基  金:教育部人文社科规划基金项目的阶段性成果 项目编号:10YJA810032 

主  题:投资软环境 投资硬环境 服务型政府建设 

摘      要:投资发展环境的优化需要从政府环境、法律环境、社会文化环境和经济环境四个方面充分考虑,制定相应的优化政策。为建成全国投资发展环境最优的城市,武汉掀起了官员责任风暴,实施了干部治庸计划。庸官的典型特征是不作为、慢作为,平日里不求有功,但求无过。庸官产生的原因在于职责不清,考评失范,能力不足,晋升无望。治庸问责的路径主要有:以责定权,厘清部门和人员的职责关系;量化考评,完善公务员的管理机制;加强培训,提高公务员的行政能力;科学管理,加强行政文化建设。

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