试论中小学校自主办学

作     者：罗爱国 

作者机构：湖南桂阳县樟木中学 

出 版 物：《教学与管理（理论版）》 (Journal of Teaching and Management)

年 卷 期：2001年第1期

页      面：13-14页

学科分类：0401[教育学-教育学] 04[教育学] 

主　　题：中小学校 自主办学 教育行政管理体制 现代教育管理理论 教师聘任制 中央权力 教育事业 教育组织系统 

摘      要：教育是国家繁荣昌盛不可缺少的基础，因此，教育事业必须由政府和社会来组织管理。建国以来，我国教育行政管理体制主要是实行中央集中统一的领导体制。以上级指示、国家的计划和中央的文件作为一些管理行为的依据，在计划经济条件下，这种管理体制曾发挥了巨大的作用。但从当前中国国情来看。中央权力过于集中，不利于调动地方和学校办学的积极性，完全靠指令性计划和行政手段管理教育。难以提高教育的质量和效益。现代教育管理理论认为，只有对教育组织系统内部的权力结构和职能结构进行合理配置。才能使各级教育行政机关和学校充满活力，提高工作效益，调动各方面的积极性。当前我国的教育改革实行简政放权，扩大学校的自主权。但目前各级各类学校的自主权。还只限于实行了校长负责制、教师聘任制、结构工资制、后勤分离制等方面。学校自主办学的权力不大。严格意义上的自主办学。是指学校不受政府和教育行政部门的行政控制。根据法律和社会需要，独立地举办学校进行决策和开展各项工作，特别是独立决定办学思想、办学目标、课程设置、人员的聘任和资金的使用。[第一段]