我国公立医院管办分开模式评析——以上海、北京、深圳、成都为例

作     者：付强 张誉铮 宋文舸 FU Qiang;ZHANG Yu-zheng;SONG Wen-ge

作者机构：国家卫生计生委医院管理研究所北京100191 辽宁省卫生和计划生育委员会辽宁沈阳110005 

出 版 物：《中国医院管理》 (Chinese Hospital Management)

年 卷 期：2015年第35卷第8期

页      面：1-4页

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120402[管理学-社会医学与卫生事业管理(可授管理学、医学学位)] 1004[医学-公共卫生与预防医学(可授医学、理学学位)] 10[医学] 

主　　题：管办分开 医疗改革 公立医院 法人治理结构 

摘      要：目的总结和评价我国公立医院管办分开探索与实践,为建立科学、完善的现代公立医院管理制度提供参考。方法采用半结构性提纲对上海、北京、深圳、成都四地办医机构及其管辖的部分公立医院的主要负责人进行现场访谈,并将访谈录音按主题分类整理,结合文献研究及调研结果对四地改革成效进行分析。结果上海、北京、深圳、成都四地组建了独立办医机构,管办分开改革在促进医疗资源配置优化、医院精细化管理等方面发挥了积极作用的同时,也面临和引发一些困惑和值得思考的问题。结论管办分开改革需要政府宏观行政管理体制、公立医院外部管理体制和公立内部管理模式3个层面改革协同联动,才能取得预期效果。