服务型政府建设背景下的我国药品价格社会治理能力建设

作     者：邵海亚 程向前 彭翔 SHAO Hai-ya;CHENG Xiang-qian;PENG Xiang

作者机构：南京医科大学江苏南京210029 南京市第二医院人事科江苏南京210003 南京中医药大学江苏南京210000 

出 版 物：《卫生软科学》 (Soft Science of Health)

年 卷 期：2015年第29卷第7期

页      面：401-404页

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120402[管理学-社会医学与卫生事业管理(可授管理学、医学学位)] 1004[医学-公共卫生与预防医学(可授医学、理学学位)] 10[医学] 

主　　题：服务型政府 药品价格 社会治理 

摘      要：行政管理体制改革的根本是实现从管理型政府模式向服务型政府模式的转变。多中心治理,是我国国家治理体系与能力建设的关键环节。聚焦我国药品价格治理困境,针对当前我国药品价格治理存在政府定价环节失真、单纯的行政降价未能有效控制药品价格以及药品集中招标采购在实际操作中产生异化等问题。结合服务型政府建设及社会治理结构相关理论,分析后认为:出现问题的原因在于治理手段的落后、非政府组织的力量弱小、公共利益的表达不充分以及社会道德的缺失等。通过借鉴国外的经验,提出通过形成多中心合作治理的局面;加强相关的社会组织的建设;注重培育合作伦理;适当运用规制手段等完善我国药品价格治理机制的建议。