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分税制改革以来税收征管效率的进步和省际差别

The Progress and Characters among Provinces of Tax Collection and Administration Efficiency after the Tax Revenue Sharing System

作     者:吕冰洋 樊勇 

作者机构:清华大学公共管理学院博士后流动站 中国人民大学财政金融学院 

出 版 物:《世界经济》 (The Journal of World Economy)

年 卷 期:2006年第29卷第10期

页      面:69-77页

核心收录:

学科分类:02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 020203[经济学-财政学(含∶税收学)] 

基  金:本论文为第五届中国经济年会入选论文 且为中国立信风险管理研究院开放课题"中央与地方财政分权模式与中国经济增长风险研究"阶段性成果 

主  题:税收征管效率 数据包络分析 Malmquist指数 分占所有权 

摘      要:本文利用数据包络分析技术,分析了中国分税制改革以来各省税收征管效率的差异和税收征管效率进步水平,得到如下结论:(1)省际间税收征管效率存在巨大的差异,其主要原因在于税收管理水平的差异和税源集中因素的影响;(2)分税制改革以来,绝大部分省份税收征管效率有较大幅度提高,这是税收超常增长的重要原因;(3)税收征管效率之所以提高很大,其原因一是由于财政支出迅速增长导致税收增收压力加大,二是分税制改革使得中央政府和地方政府财政收入主体分配契约由定额分成合同和比例分成合同性质向分占所有权性质转变,提高了税收激励。

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