基于标化工作量的社区卫生服务中心岗位管理研究

作     者：吴俊 刘姗姗 姜国强 黄蛟灵 俞步青 王澎 何蓉蓉 张宜民 WU Jun;LIU Shanshan;JIANG Guoqiang;HUANG Jiaoling;YU Buqing;WANG Peng;HE Rongrong;ZHANG Yimin

作者机构：上海市浦东新区卫生和计划生育委员会200125 上海市浦东卫生发展研究院200129 武汉大学政治与公共管理学院湖北省武汉市430072 复旦大学社会发展与公共政策学院上海市200433 上海市浦东新区公利医院200135 

出 版 物：《中国全科医学》 (Chinese General Practice)

年 卷 期：2019年第22卷第13期

页      面：1528-1532页

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120402[管理学-社会医学与卫生事业管理(可授管理学、医学学位)] 1004[医学-公共卫生与预防医学(可授医学、理学学位)] 10[医学] 

基　　金：国家自然科学基金资助项目(71403171) 上海市卫生和计划生育委员会科研项目(201740016) 

主　　题：社区卫生中心 岗位管理 标化工作量 浦东新区 

摘      要：背景完善人员岗位管理是社区卫生综合改革的重要内容之一,涉及社区卫生服务机构业务目标的落实、社区工作人员能力和数量的匹配,从而影响机构运行成本的降低和效率的提高。目的研究浦东新区基于标化工作量的社区卫生服务中心理论岗位数与在岗职工状况,为优化社区卫生服务中心岗位管理提供建议。方法参照浦东新区区委地区办对新区街镇的4个分类,将浦东新区社区卫生服务中心分为A类(偏远农村)、B类(一般农村)、C类(城郊接合)、D类(城区)4类。通过浦东新区社区云管理平台收集2017年浦东新区各社区卫生服务中心的年标化工作量、全科医师标化工作总量数据,计算社区理论岗位核定数并与实际岗位核定数进行比较。结果 4类社区卫生服务中心全科医师标化工作总量分别为6 193 199、9 231 475、8 893 767、12 495 055,理论总岗位数分别为1 817、2 529、2 285、3 022个。4类社区卫生服务中心实际岗位总数低于理论岗位总数,其中全科医师、社区护士、公共卫生医师岗位在岗职工数均低于理论数,其他人员在岗职工数高于理论数。结论浦东新区岗位数总体欠缺,应按需增加社区卫生服务中心岗位数,建立岗位数动态增长机制;岗位结构欠合理,应规范岗位配置标准,优化内部岗位结构;实际岗位配置受多种因素影响,应完善相关激励机制,吸引稀缺卫生人才。