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“正负面”清单相结合:推动PPP规范发展

作     者:刘穷志 温来成 马恩涛 邵颖红 曹堂哲 魏翔 李伟 王光俊 

作者机构:武汉大学PPP研究中心 武汉大学经济与管理学院 财政部 国家发改委PPP专家库 中央财经大学中财-鹏元地方财政投融资研究所 中央财经大学财税学院 山东财经大学财政税务学院 同济大学经济管理学院 中央财经大学政府管理学院 中央财经大学政府管理学院行政系 财政部预算评审中心"重点绩效评价专家审核委员会" 中国社会科学院财经战略研究院 北京第二外国语学院商学院 <财政监督>杂志 

出 版 物:《财政监督》 

年 卷 期:2019年第9期

页      面:29-41页

学科分类:0202[经济学-应用经济学] 02[经济学] 

主  题:项目 政府 公共服务 社会 意见 规范 发展 

摘      要:背景材料:PPP是一项长期的事业。继今年《政府工作报告》明确提出要有序推进政府和社会资本合作之后,近日,财政部印发《关于推进政府和社会资本合作规范发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),向市场释放了PPP项目回归本源、规范发展的新信号。《实施意见》要求各级财政部门要将规范运作放在首位,并采取正负面清单相结合的方式,细化了规范的PPP项目应具备的条件以及不规范的PPP项目的具体表现形式。《实施意见》明确指出,规范的PPP项目形成的财政支出责任,是以公众享受符合约定条件的公共服务为支付依据.

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