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内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区大学西街235号 邮编: 010021
作者机构:中国人民银行巴马瑶族自治县支行广西巴马547500
出 版 物:《金融参考》 (JINRONG CANKAO)
年 卷 期:2017年第10期
页 面:17-20页
学科分类:0202[经济学-应用经济学] 02[经济学]
主 题:政府购买服务 融资模式 模式发展 地方政府 项目建设 金融机构 政府债券 政府推进 债务管理 隐性负债 模式相关 模式程序 机构创新 法律法规 政府性 预算法 国务院 效率 举债 风险
摘 要:按照新《预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》等法律、法规规定,从2014年起,除发行地方政府债券外,地方政府不得通过其他途径举债,同时规定地方政府可采取PPP模式推进项目建设,但由于PPP模式程序复杂,效率较低,地方政府使用难得大.针对这一问题,近年来部分金融机构创新了政府购买服务融资模式,该模式相关程序较PPP大为简化,得到地方政府的青睐,成为当前地方政府推进项目建设的重要方式.但调查发现,该模式存在泛滥之势,其隐含的规避法律法规约束、形成新的政府隐性负债以及导致金融机构面临风险等问题凸显,亟需引起关注.