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古代对不作为官员的治理和惩戒——“无功即有过”
作者机构：不详
出 版 物：《政工学刊》
年 卷 期：2019年第9期
页 面：88-89页
学科分类：0301[法学-法学] 0302[法学-政治学] 03[法学] 030204[法学-中共党史(含：党的学说与党的建设)] 030102[法学-法律史]
摘 要：中国古代法家思想代表人物韩非认为 吏者,民之本,纲者也,故圣人治吏不治民 ,这一思想影响深远。封建时代的统治者特别注重吏治,在防范官员乱作为的同时也十分关注官员不作为现象,按照 无功即有过 的原则对那些不作为的官员进行治理和惩戒。秦朝: 废令 者流放在上古时期的吏治思想中,不作为是渎职罪中重要的类型,《尚书大传》有“百姓不亲,五品不训,则责司徒“沟渎拥遏,水为民害,田广不垦,则责之司空’’的话,《韩诗外传》也说“山陵崩陁,川谷不通,五谷不殖,草木不茂,则责之司空,这些话的意思,都是讲社会没有治理好、经济没有得到发展,就要对相应的主管官员进行问责.
