“三足鼎立”的新全球化双层治理体系

作     者：鞠建东 彭婉 余心玎 

作者机构：清华大学五道口金融学院 清华大学国家金融研究院国际金融与经济研究中心 伦敦政治经济学院 对外经济贸易大学国际经济贸易学院 

出 版 物：《世界经济与政治》 (World Economics and Politics)

年 卷 期：2020年第9期

页      面：123-154+159-160页

核心收录：

学科分类：030207[法学-国际关系] 03[法学] 0302[法学-政治学] 

基　　金：国家社会科学基金“防范化解重大风险”重大研究专项项目“妥善处置中美经贸摩擦风险研究”(项目批准号:18VFH003) 国家自然科学基金青年项目“中国在全球价值链上的贸易地位跃升模式研究”(项目编号:71503047)的资助 

主　　题：新全球化 全球治理 “三足鼎立” 双层治理 

摘      要：20世纪70—90年代,霸权稳定论是学界关于全球治理结构的代表性理论,其认为由一个霸权国家提供全球公共品、主导建立和维持国际秩序才能形成稳定的全球体系。尽管霸权稳定论的相关学术讨论已经式微,但霸权稳定的观念一直影响着对全球治理体系的讨论。当前全球新冠肺炎疫情的防控局势表明,从20世纪80年代开始的超级全球化已难以为继,全球治理的失序状态还在凸显,这是美国主导的全球治理体系与三足鼎立的全球化经济基础不匹配的体现,但也预示着创新驱动、区块格局的新全球化时代即将开启。解决全球失序问题,应该遵循改革全球化上层建筑,使之适应全球化经济基础的思路。作者基于定量和历史分析,从公共品提供的视角出发,讨论了新全球化背景下构建最优治理体系的现实可能性,并就最优治理结构的特征提出了理论阐述,认为由全球和区域治理机构共同组成的三足鼎立的双层治理体系具备现实可能性,该体系对公共品供给效率的提升、国际秩序的稳定以及区域有效竞争的维持均具有积极意义。