海岛地区非主动性移民农户宅基地退出意愿与安置方案选择研究

作     者：吕玲 

作者单位：浙江大学 

学位级别：硕士

导师姓名：谭永忠

授予年度：2019年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120405[管理学-土地资源管理] 

主      题：非主动性移民 搬迁意愿 宅基地退出意愿 安置方案 海岛地区 

摘      要：21世纪以来,随着我国蓝色国土的开发和海洋经济的发展,海岛地区的非主动性移民不断增加。在非主动性移民中,移民农户能否退出迁出地的宅基地,并在迁入地获得妥善安置,将直接影响移民效果。然而,现有研究主要集中于农户的迁移意愿,对上述两方面关注不足。因此,研究农户宅基地退出意愿和安置方案选择,对于地方政府制定与完善非主动性移民政策具有重要意义。本文基于浙江省玉环市海岛农村的224份问卷数据,依据农户个体特征、家庭特征、土地利用与政策认知情况的差异,通过二元Logistic模型,研究其搬迁意愿与宅基地退出意愿,并分析产生意愿差异的原因。在此基础上,结合对农户移民安置标准最低期望的调查,采用选择实验模型法,分析农户对于安置方案的偏好及其影响因素。研究结果表明:(1)农户搬迁意愿很强,受年龄、工作性质、劳动力数量、住宅房龄、是否购买商品房、心理压力影响、搬迁意义认知等因素影响。(2)农户宅基地退出意愿较强,受年龄、劳动力数量、非农收入占比、心理压力影响、搬迁安置评价等因素影响。(3)农户搬迁意愿与宅基地退出意愿存在差异。在不愿腾退宅基地的农户中,年龄越大、家庭劳动力数量越少、心理压力越大、海岛住宅房龄越小的农户可能越不愿意搬迁。(4)农户对于安置过渡费的最低期望均值为0.92万元/人,对于安置面积的最低期望均值为67.68 m2/人。(5)农户选择参与安置的比例很高,选择意愿受安置方式、安置面积标准、基本生活保障、交房时间影响。因此,在推进海岛地区非主动性移民政策时,政府要明确和细化搬迁政策,加强对搬迁工程的规划指导;要加强政策的宣传力度,提高村级组织的管理能力。同时,政府要建立多元化安置方案,引导农户适应搬迁后生活;引导宅基地有序退出,推动海岛进一步开发利用。