长三角地区环境基本公共服务绩效评价与影响因素研究

作     者：程宇 

作者单位：南京邮电大学 

学位级别：硕士

导师姓名：杨莉

授予年度：2019年

学科分类：083002[工学-环境工程] 0830[工学-环境科学与工程（可授工学、理学、农学学位）] 07[理学] 08[工学] 09[农学] 0903[农学-农业资源与环境] 0713[理学-生态学] 

主      题：环境基本公共服务 绩效评价 时空地理加权回归模型 

摘      要：环境基本公共服务是政府公共服务的组成部分，有效的环境基本公共服务供给是实现区域绿色发展，实现人与自然和谐发展的重要措施。长三角地区是全国经济快速发展的地区之一，工业发展水平高，同时强大的经济引力使得区域人口机械迁入规模大，生产发展与生活水平快速提高与生态环境矛盾突出，因此提高长三角地区环境基本公共服务绩效水平是促进区域生态环境质量提升的重要管理措施。论文以长三角地区环境基本公共服务为研究对象，通过构建评价指标体系，定量分析2012年至2016年间长三角25个地级市环境基本公共服务绩效水平的时空变化特征与区域差异性;构建面板数据模型和时空地理加权回归模型（GTWR）分析长三角各市环境基本公共服务绩效水平的社会经济驱动因素，研究结果显示： （1）长三角地区环境基本公共服务整体绩效水平处于中等至良好变化范围，但区域间差距明显。2012年~2016年长三角地区各市环境基本公共服务绩效平均得分范围在64.80~80.18之间;环境基本公共服务绩效平均水平最高的城市得分80.19与平均水平最低的城市得分64.80，相差近16分。从时间变化特征来看，25个城市5年间环境基本公共服务绩效水平总体增长缓慢，部分绩效水平较高的城市有下降趋势。从空间分布特征看，长三角地区环境基本公共服务绩效水平呈现从南部城市到中部城市，再到北部城市逐渐递减的变化特征;总体来看，浙江省城市环境基本公共服务绩效得分最高，上海市居中，江苏省城市得分相对较低。 （2）论文构建面板模型分析长三角地区环境基本公共服务绩效水平的影响因素，结果显示工业化水平、城镇化水平和人口规模对环境基本公共服务绩效水平影响最大，三要素的回归系数分别为-0.0976、0.0595和-0.058，反映快速城镇化过程中基础设施建设有利于提高环境基本公共服务水平，而快速工业化过程和人口集聚产生的污染对环境基本公共服务提出了挑战。 （3）论文构建时空地理加权回归模型（GTWR）从时间和空间两个维度动态分析25个地级市环境基本公共服务绩效水平的影响因素。结果显示“人均GDP（0.6114）、“第二产业占比（-0.2225）等经济因素对环境基本公共服务绩效水平影响最大，其次为“人均环境服务支出（0.1174）、“城镇化率（0.1149）和“人口数量（-0.1133）等社会因素，最后为科技因素“R&D与GDP占比（0.0057）。从区域分布看，人口数量对环境基本公共服务绩效水平影响较大的城市主要集中在苏北、苏中部分城市;经济发展对环境基本公共服务绩效水平的促进作用主要体现在经济较发达地区，如苏州、上海、杭州、南京等地区;城镇化水平对长三角城镇化水平较高的中部地区影响系数为正，对南北部欠发达地区影响系数为负;工业化水平对工业发达地区的环境基本公共服务绩效水平抑制作用明显;科技水平发达的浙江南部地区，科技因素对环境基本公共服务绩效水平促进作用较为明显。 通过以上计算分析，论文总结长三角地区环境基本公共服务中存在的问题，从政府、公众和企业三方面提出提升绩效水平的措施与建议。