政策性森林保险有效供给模式研究——以湖南省安化县调研为例

作     者：马蕊 

作者单位：中国人民大学 

学位级别：硕士

导师姓名：李彧挥

授予年度：2011年

学科分类：12[管理学] 02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 1204[管理学-公共管理] 020204[经济学-金融学（含∶保险学）] 120404[管理学-社会保障] 

主      题：政策性森林保险 有效供给模式 激励机制 运营管理 

摘      要：林业是国民经济和社会发展的重要公益事业和基础产业，承担着生态建设和林产品供给的双重任务。林业生产面临的系统风险，使灾害致损集中化，加大了保险公司的经营风险;林业保险查勘定损成本高，增加了保险公司的经营成本;林农生产和投保积极性不高，更加剧了供给和需求之间的矛盾。研究如何增加森林保险的有效供给，可以分散和转移林业生产者的经营风险，增强抵御自然灾害的能力，使财政补贴政策惠及于民，可以将保险支持政策和信贷支持政策有机结合，共同促进林业生产发展和生态效益、社会效益的提高。\n 本文运用经济学理论分析、案例分析等方法，对我国政策性森林保险的有效供给模式进行研究。首先以准公共物品理论、正外部性理论、博弈论和有效供给理论为基础进行分析;接着，对我国政策性森林保险试点情况进行分析;然后，在之前理论分析的基础上，分析政策性森林保险有效供给不足的现状;再选取湖南省安化县五个镇、十三个行政村，对其政策性森林保险试点情况进行案例分析，从政府外部激励机制和保险公司内部运行机制两方面研究安化县森林保险有效供给的模式。\n 本文的结论如下:第一，安化模式具有现实适应性和可推行性，但推行的过程中应注意灵活的原则;第二，从政府外部激励机制和保险公司内部运营机制两方面提出改善安化模式的政策建议:完善补贴比例分配、摒弃过多行政管制、加强产品创新和市场开拓力，增加风险业务管理，保障供给。