面向民营养老服务企业的政府补偿机制研究

作     者：王麒翔 

作者单位：昆明理工大学 

学位级别：硕士

导师姓名：孙永河

授予年度：2020年

学科分类：120202[管理学-企业管理（含：财务管理、市场营销、人力资源管理）] 12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120401[管理学-行政管理] 0202[经济学-应用经济学] 02[经济学] 1202[管理学-工商管理] 020205[经济学-产业经济学] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 

主      题：民营养老服务企业 决策试行与评价实验室 演化博弈 补偿机制 

摘      要：近年来,中国老龄人口在总人口中的比例迅速攀升,人口老龄化程度不断加深,有效解决人口老龄化问题已经成为一项重大民生工程。伴随着经济社会的发展,老年人多样化、多层次的养老服务需求不断上升,对晚年生活的品质性、享受性要求不断提高。因此,相对于具有“兜底保障功能的公办养老机构,由社会资本建立的民营养老服务企业已成为我国养老服务市场中不可或缺的重要组成部分。然而,我国的民营养老服务企业发展起步晚,当前民营养老服务企业在数量快速增长的同时,普遍面临着资金困难的问题。与此同时,过高的收费价格将加重入住者负担,导致床位空闲,降低社会福利。因此,为了吸引社会资本参与投资、鼓励民营养老服务企业的建设及运营,需要政府进行相应的补偿,以促进民营养老服务企业提高运营绩效和资源利用率,实现对高质量、高标准养老服务的有效供给。为了科学合理地实现民营养老服务企业的政府补偿机制,首先,本文在搜集、梳理大量国内外文献的基础上,利用模糊德尔菲法和灰色DEMATEL方法对影响民营养老服务企业政府补偿机制的关键因素进行辨识。然后,根据关键因素对模型做出基本假设,运用演化博弈理论构建了包括地方政府相关职能部门、民营养老服务企业和消费者的三方演化博弈模型,通过计算博弈主体的支付矩阵、期望收益和复制者动态方程进而求得系统的演化稳定策略。接着,运用MATLAB R2019a软件对模型的主要参数进行数值仿真,在验证模型可行性的同时,探究不同参数的变化对三者行为策略选择的影响。最后,根据系统的演化稳定策略和数值仿真的结果,提出了面向民营养老服务企业的政府补偿实现机制。本文得到的主要结论有:第一,财政补贴、监管力度、地方政府相关职能部门的总收益、民营养老服务企业的净收益和消费者的净收益是影响民营养老服务企业补偿系统的关键影响因素;第二,民营养老服务企业的政府补偿系统中存在多重演化稳定策略;第三,监管成本、财政补贴、罚金、额外投资成本及消费者参与成本的变化会改变地方政府相关职能部门、民营养老服务企业、消费者的行为策略选择。根据结论,我们提出了以下政策性建议。地方政府相关职能部门应着力实现民营养老服务企业的政府补偿机制。首先,地方政府相关职能部门应通过加强对民营养老服务企业的财政支持、适时调整补贴标准、财政补偿主体多元化等措施完善财政补偿机制。其次,地方政府相关职能部门应通过构建灵活的监管机制、健全奖惩机制和强化政府对民营养老企业的服务机制以建立健全财政补偿配套机制,保证民营养老服务企业政府补偿机制的有效实现。