我国环境税收制度对绿色发展的影响研究

作     者：周渝 

作者单位：重庆工商大学 

学位级别：硕士

导师姓名：贾鸿

授予年度：2022年

学科分类：02[经济学] 0202[经济学-应用经济学] 0201[经济学-理论经济学] 020106[经济学-人口、资源与环境经济学] 020203[经济学-财政学（含∶税收学）] 

主      题：GMM动态面板模型 环境税收制度 绿色发展 

摘      要：改革开放以来,中国经济突飞猛涨,高污染高耗能工业企业发展迅猛,环境问题也日益严峻。大量无节制采矿和掠夺式使用资源造成中国部分资源的枯竭,排放污染速度超过环境的承载力和环境自我净化速度,污染排放不达标,监管力度不严,造成中国环境污染加剧。为了推动经济社会发展全面绿色转型,强化绿色发展规划引领,加快形成绿色生产生活方式,2020年习近平在联合国大会提出我国二氧化碳排放新目标,该目标提出我国力争于2030年前达到碳峰值,努力争取2060年前实现碳中和。然而,在2016年环境保护税法出台前,中国并没有形成系统、完整的环境保护税收体系,主要以政府环保部门收排污费的形式,间接辅以具有绿化功能的其他税种,直到2016年中国颁布了《中华人民共和国环境保护税法》,自此,环境保护税作为我国首个专门以保护环境为设立目的的环境税种出现,填补了我国环境核心税种的缺失,至此,以环境保护税为核心、辅以具有环保功能的其他税种的环境税收体系才正式建立。环境税收体系的完善将有力推动碳达峰碳中和目标的实现,建立绿色发展经济体系,实现社会绿色转型。本文主要研究我国目前实行的环境税收制度对绿色发展水平的影响,在对环境税收和绿色发展概念进行界定后,分析了相关理论和环境税收制度现状,选择了我国环境保护核心税种,环境保护税,以及与环境关联度较紧密的两项税种—资源税和消费税作为主要研究对象。另外,由于绿色发展水平具有较强的滞后效应,本文在省级面板数据的基础模型上加入滞后一期绿色发展水平,运用GMM动态面板模型分析了环境税收制度对绿色发展水平的影响效果。由于可能存在非线性的关系,本文在基础回归后进行了拓展分析,加入核心解释变量的二次项分析我国环境税收制度对绿色发展是否存在U型关系。结果表明:环境税收中,环境保护税与消费税对绿色发展水平存在先抑制后促进的U型关系,而数据分析表明我国当前仍处于U型曲线的左侧,环境税收对绿色发展水平的促进作用并不明显;资源税对绿色发展存在负向影响效果。通过实证研究结果分析目前环境税收制度对绿色发展的作用效果远远不够,并根据目前环境税收存在的不足,对我国环境税收制度提出相关建议。