新疆北疆农地经营权流转价格形成机制研究 ——基于沙湾市的调查

作     者：胡玲玲 

作者单位：石河子大学 

学位级别：硕士

导师姓名：赵新民

授予年度：2023年

学科分类：12[管理学] 1204[管理学-公共管理] 120405[管理学-土地资源管理] 

主      题：农地经营权 农地经营权流转 价格形成机制 

摘      要：党的二十大指出,巩固和完善农村基本经营制度,要发展农业适度规模经营,要深化农村土地制度改革,赋予农民更加充分的财产权益。农地流转市场的健康运行是稳定和完善农村基本经营制度,推进农业现代化建设,实施乡村振兴战略的重要举措。科学合理的定价是农村土地经营权有序流转的基础,可合理分配农地流转交易双方的经济利益。探讨农地流转价格的形成机制,为政府完善农地经营权流转市场,促进流转价格科学合理形成具有重要意义。关于农地经营权流转价格的研究,学者主要从农地经营权流转的价格内涵、农地经营权流转价格评估方法、农地经营权流转价格影响因素、农地经营权流转价格形成机制四个方面展开。市场价格是引导农村土地承包经营权资源合理有效配置的决定性因素,因此,研究农地经营权流转价格形成机制具有重要理论与现实意义。本文基于地租理论、土地产权理论、土地供求理论,通过梳理前人相关研究成果,构建新疆北疆农地经营权流转价格形成机制的理论框架,分析新疆北疆农地经营权流转现状、定价方式以及存在的问题,利用新疆北疆沙湾市农户调研数据,以农地经营权流转双方为研究对象,结合沙湾市农地市场实际情况,提出研究假设,运用多元有序Logistic模型进行实证分析,探究沙湾市农地经营权流转价格形成的影响因素,通过分析实证研究结果,深化对沙湾市农地经营权流转价格形成机制的理解,并据此提出促进当地农地经营权流转市场建设的建议,以期为当地政府进一步监督管理农地经营权流转市场建设提供决策依据。本文研究主要结论如下:第一,北疆地区流转呈现以分散流转为主、流转期限短、流转方式以出租和入股合作社为主、流转价格逐年上涨、“人情租现象减少的特点;第二,从农地经营权流转价格形成方式看,主要有农户自主协商、入股合作社及交易平台竞价三种模式;第三,从多元有序Logistic回归结果看,沙湾市农地经营权转出价格形成的影响因素主要有年龄、家庭年收入、种植作物、流转面积、流转半径、区域位置、亩产量,而年龄、受教育程度、家庭总人口、土地盐碱化、基础设施、亩产量、连片程度、种植作物、流转面积和风险认知是农地经营权流入价格形成的主要影响因素。沙湾市农地经营权流转价格形成的影响因素在土地流入方和流出方之间存在差异。最后,从促进农地经营权流转价格形成的合理性与科学性出发,提出发挥政府监督管理作用,保护相关利益主体的权益,健全农地经营权流转价格服务体系、完善农地经营权流转价格形成机制及完善农地经营权流转价格监督机制等政策建议。