大数据时代下的海洋行政执法研究

作     者：安玥莹 

作者单位：南昌大学 

学位级别：硕士

导师姓名：曾艳

授予年度：2023年

学科分类：030108[法学-环境与资源保护法学] 0301[法学-法学] 03[法学] 

主      题：大数据 海洋行政执法 公共管理 数据安全 

摘      要：海洋凭借丰富的资源储量和广阔的权益空间,已成为世界各国在经济和社会发展中的重要竞争力。2021年,我国海洋经济总产值突破9万亿元人民币,与改革开放初期的1978年相比,提高了150多倍,由此可见我国海洋的经济地位日益凸显。然而,伴随着海洋经济的飞速发展,海洋管理也出现了诸多新的问题,海洋违法行为时有发生,海洋行政执法面临着新的挑战。当下,我国的海洋行政执法体系已不能满足时代发展的需要,具体的海洋相关法律要进行修订和完善,海洋行政执法机构的深化改革也势在必行。在大数据时代,海洋行政执法也将迎来新的机遇,海洋行政执法方式也正在这场数据变革中发生转变,海洋管理、海上执法人员的工作模式也在进行不断升级,他们不仅要面对大数据爆发带来的机会,还要克服实施大数据战略所带来的各种困难。因此在大数据时代,如何凭借这股东风,让海洋行政执法得到更大的发展和提升,将是接下来一段时间内我国海洋行政执法部门的工作重点和难点。本文运用文献研究法、访谈法等研究方法,阐述大数据时代背景下我国海洋行政执法中存在的问题,即:海洋执法标准模糊,影响大数据执法效率;海洋大数据基建滞后,人才储备不足;大数据信息共享度低,存在安全隐患。基于大数据管理理论和新公共管理理论,揭示其原因为:立法不健全,不利于大数据赋能行政执法;海洋意识缺乏,政府财政投入不足;海洋大数据缺乏统筹规划,难以共享。鉴于此,本研究从大数据应用的角度出发,对提升我国海洋行政执法的能力提出了可行性建议:完善海洋立法,助力大数据应用;加强海洋宣传,加大财政投入;统筹大数据资源,加强数据安全。本研究有助于探索对大数据应用于海洋行政执法的系统认识,进一步丰富国家的治理体系与治理能力。