司法部1996年-2000年全国司法行政系统干部教育培训规划

颁布部门：司法部

发布日期：19961106

实施日期：19961106

时 效 性：有效

效力级别：其他规范性文件

摘      要：司法部1996年-2000年全国司法行政系统干部教育培训规划 为了认真贯彻执行党的十四届六中全会精神，全面提高司法行政系统各级干部的思想道德素质、科学文化素质和业务素质，以适应司法行政事业的改革发展，实现国民经济和社会发展“九五计划的需要，根据中央［１９９６］１０号文件精神和《司法行政系统贯彻执行中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五计划和２０１０年远景目标的建议的意见》，结合本系统实际，特制定１９９６年－－２０００年全国司法行政系统干部教育培训规划。 一、指导思想 以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，坚持以经济建设为中心，全方位为经济建设和民主与法制建设服务的方针，牢固树立干部教育培训事关党的建设和社会主义现代化建设全局的观念，努力建设高素质的司法行政干部队伍，使全系统的精神文明建设提高到一个新水平。 以提高干部的思想政治素质为重点，以学历教育为重要目标，用科学的理论武装干部，用现代科技知识充实干部，用党的优良传统和作用教育干部，突出抓好领导干部、后备干部和高层次专门人才的教育培训。 贯彻理论联系实际，学用一致、按需施教、讲求实效的原则；按照统一规划，分级负责，分类指导的方式，逐步实现教育培训工作规范化、制度化。 二、目标任务 总的目标是：“九五期间，通过具体组织实施“５８８培训工程（到２０００年，司法行政队伍中，具有大专以上学历的干警达到５０％；全系统公务员序列在岗人员８０％以上接受一次适应性的公务员业务培训；８０％以上专业、法律人员接受一次以上继续教育），使司法行政系统干警在政治理论、学历层次、专业知识、执法水平和领导管理能力等方面得到全面提高，努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、清正廉洁，适应二十一世纪发展需要的司法行政干警队伍。具体任务是： １．政治理论培训 “九五期间，各级司法行政部门要认真组织全体干警学习《邓小平文选》一至三卷，重点学习《建设有中国特色社会主义理论纲要》、《邓小平论民主与法制建设》两本书，用邓小平同志建设有中国特色社会主义理论武装全体干警、围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这个基本问题，联系实际把握理论的科学体系，深入理解精神实质，坚持党的基本路线不动摇。按照社会主义精神文明建设的指导思想和奋斗目标，大力开展爱国主义、社会主义、集体主义教育、职业道德和反腐倡廉教育，进一步提高各级干部讲学习、讲政治、讲正气的自觉性。处以上领导干部、后备干部，要分期分批到各级党校、政法管理干部学院（干校）脱产培训一次，同时坚持领导班子中心学习组制度；科以下干部采取脱产与在职学习、政治理论与业务培训相结合的方式进行。 ２．学历教育 到２０００年，司法行政队伍中，具有大专以上学历的干警达到５０％，其中科、监区（大队）级干警达到６０％，处级以上干警达到９０％。各省（自治区、直辖市）司法行政系统大专以上学历的干警平均每年增长３．５个百分点。律师、公证员队伍中，有５０％的达到本科学历；在大、中城市和沿海发达地区，四十岁以下的律师、公证员应有３０％的达到研究生学历层次。 ３．业务培训 到２０００年，司法行政系统公务员序列在岗人员８０％以上接受一次适应性的公务员业务培训，并取得合格证书。公务员业务培训要按照《国家公务员培训暂行规定》的统一要求、统一教材，有组织有步骤地进行初任培训、任职培训、专门业务培训和更新知识培训。公共必修课使用人事部制定和组织编写的教材；专业必修课由司法部组织编写人事部审定；选修课由司法部组织编写。处级以上干警的专门业务培训和更新知识培训，以司法部为主负责培训；科级以下干警的专门业务培训和更新知识培训以各省（自治区、直辖市）司法厅（局）为主负责培训。 ４．继续教育 到２０００年，８０％以上专业法律人员接受一次以上继续教育；力争懂法律、懂经济、懂外语的高层次律师达到１００００人，公证员达到１０００人。三级以上律师、公证员由司法部负责培训；四级以下律师、公证员由省（自治区、直辖市）司法厅（局）负责培训。监狱、劳教部门其他专业技术人员的继续教育，按照其行业部门的规定，选送到有关院校参加专门培训。 三、主要措施 １．进一步加强对干警培训工作的领导。各级领导特别是主要领导要牢固树立教育培训工作优先发展的战略地位，加大教育培训资金投入，自觉把干警培训工作当作法制建设的基础工程来抓。为确保干警培训工作扎扎实实地开展，司法部成立教育培训工作协调小组，统一负责司法行政系统干警教育培训工作。各省（自治区、直辖市）司法厅（局）也应成立相应机构。教育培训工作要统筹协调、理顺关系、归口管理，政工部门着重负责培训规划的制订和政治理论、业务培训的实施，教育部门着重负责继续教育和学历教育的实施。 ２．扩大培训规模，加强基地建设。力争在五年内