浙江省教育厅、浙江省发改委、浙江省经信委等关于开展现代学徒制试点工作的通知

发文文号：浙教职成31号

颁布部门：浙江省教育厅;浙江省发展和改革委员会;浙江省经济和信息化委员会;浙江省财政厅;浙江省人力资源和社会保障厅;浙江省人民政府国有资产监督管理委员会

发布日期：20160205

实施日期：20160205

效力级别：地方规范性文件

摘      要：浙江省教育厅、浙江省发改委、浙江省经信委、浙江省财政厅、浙江省人力社保厅、浙江省国资委关于开展现代学徒制试点工作的通知 （浙教职成〔2016〕31号） 各市、县（市、区）教育局、发改委（局）、经信委（局）、财政局、人力社保局、国资委（办局），各高职院校： 现代学徒制是传统学徒教育与现代学校教育相结合的新型职业教育制度，是现代学校与现代企业双主体合作培养技术技能人才的重要模式。根据《教育部关于开展现代学徒制试点工作的意见》（教职成〔2014〕9号）、《人力资源社会保障部办公厅、财政部办公厅关于开展企业新型学徒制试点工作的通知》（人社厅发〔2015〕127号）要求，经研究，决定在全省开展现代学徒制试点。现就有关事项通知如下： 一、总体要求 （一）指导思想 深入贯彻落实全省职业教育工作会议精神，以服务发展为宗旨、促进就业为导向，以“校企合作，双元育人为核心，以职业院校和企业为主体，创新招生制度、管理制度和技术技能人才培养模式，加快推进产教深度融合，提高育人质量和针对性，形成符合浙江经济社会发展特点、适应现代企业发展和产业转型升级要求、具有浙江特色的现代学徒制。 （二）目标任务 立足我省行业企业发展实际，重点围绕产业转型升级，结合“职业教育质量提升行动计划“百校千企工程等重点工程项目，分类分层分专业开展不同形式的现代学徒制试点。通过试点、总结、完善、提升、推广，到2016年底，全省有五分之一及以上职业院校开展现代学徒制试点，并在此基础上，逐步扩大试点规模与范围；到2020年，实现凡适合现代学徒制形式培养技术技能人才的学校、专业均开展试点，大部分大中型企业及相关行业参与试点。通过现代学徒制试点，进一步促进我省行业企业参与职业教育人才培养全过程，促进教育链、产业链、市场需求有机衔接，推动职业教育体系和劳动就业体系互动发展，创新人才培养模式，加快推进我省职业教育课程改革和招生制度改革，全面提升技术技能人才的培养能力和水平。 （三）基本原则 --科学设计，系统谋划。遵循技术技能人才培养规律，把现代学徒制试点工作放在全省职业教育改革的全局中统筹设计，放在教育教学的全过程和课程改革中统筹考虑，放在校企合作的各项举措中统筹安排，系统设计改革试点方案，明确试点工作的目标和重点，力争在人才培养模式与机制等关键环节和重点领域取得突破。 --坚持标准，注重创新。明确人才培养目标和质量标准，立德树人，强化学生的核心素养和职业精神，提升学生的技术技能水平。鼓励各地因地制宜，大胆改革，勇于创新，积极探索切合我省各地实际的现代学徒制实现形式，形成特色优势，多样化发展。 --先易后难，逐步深化。鼓励各地各校依托现有资源先行先试。各地应科学合理规划区域试点单位，引导职业院校、行业企业，根据实际需求，从学历、非学历教育等不同要求入手，分类开展不同层次不同形式的试点。 --整合资源，强化保障。深化体制机制改革，充分发挥市场作用，以行业、企业为依托，通过建设职教集团、校企合作共同体、实践基地等平台，实现校企资源优势互补，合作共赢。充分发挥政府统筹协调作用，利用好政府、行业、企业、学校、科研机构等方面的资源，推进试点工作。 二、试点基本内容 创新校企共同育人模式，形成校企共同招生招工（徒）、共同制订培养方案、共同开发课程与教材、共同组织教育教学、共同建设师资队伍、共同管理与考核评价的一体化育人机制，切实提高人才培养的质量与针对性。 （一）建立灵活多样的校企共同招生机制 改革招生制度，校企共同研制、实施招生招工（徒）方案，通过先招生再招工（徒）、招工（徒）与招生同步、先招工再招生等多种形式，完善招生录取和企业用工一体化的招生招工（徒）制度。规范校企双方招生用工程序，按照自愿选择原则，由学徒（未成年学生的监护人）、院校和企业等各有关方依法签订协议，明确学徒的企业员工（准员工）和职业院校学生双重身份。对先招工再招生的成年学生，特别是企业技能岗位新招用人员和新转岗人员，按照“招工即招生、入企即入校的要求，建立学徒注册制度。积极探索推进“3＋2、五年一贯制等中高职衔接学生的现代学徒制试点，由中职学校、高职院校、企业共同招生招工（徒），并依法签订协议明确各方权益。各高职院校会企业制定的招生方案应在公布前报省考试院审核，涉及高校招生计划的，须报省发改委和省教育厅审批下达。 （二）形成校企共同制订的人才培养方案 根据技术技能人才成长规律和工作岗位的实际需要，校企共同研究制订科学、系统且符合院校、企业、学徒实际的人才培养方案。培养方案要明晰校企双方的责任和义务，明确人才培养的指导思想和规格标准，确定教育教学的具体内容、实现形式、组织管理，确保人才培养质量，促进学徒全面可持续发展。积极推进校企联合开展成人双证制教育培训