河南省人民政府办公厅关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的实施意见

发文文号：豫政办124号

颁布部门：河南省人民政府办公厅

发布日期：20171026

实施日期：20171026

时 效 性：现行有效

效力级别：地方政府规章及文件

摘      要：河南省人民政府办公厅关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的实施意见 （豫政办〔2017〕124号） 各市、县人民政府，省人民政府各部门： 医教协同推进医学教育改革与发展，加强医学人才培养，是提高医疗卫生服务水平的基础工程，是深化医药卫生体制改革的重要任务，是推进健康中原建设的重要保障。为深入贯彻《国务院办公厅关于深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的意见》（国办发〔2017〕63号），进一步加强医学人才培养，根据全国、全省卫生与健康大会精神和《“健康中原2030规划纲要》，经省政府同意，现提出以下实施意见。 @@ 一、指导思想和主要目标 1.指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，统筹推进“五位一体总体布局和协调推进“四个全面战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕推进健康中原建设，贯彻党的教育方针和卫生与健康工作方针，始终坚持把医学教育和人才培养摆在卫生与健康事业优先发展的战略地位，遵循医学教育规律和医学人才成长规律，立足河南省情，借鉴国际经验，创新体制机制，以服务需求、提高质量为核心，建立健全适应行业特点的医学人才培养制度，完善医学人才使用激励机制，为建设健康中原提供坚实的人才保障。 2.主要目标。到2020年，医学教育管理体制机制改革取得明显成效，医学人才使用激励机制得到健全，以“5＋3（5年临床医学本科教育＋3年住院医师规范化培训或3年临床医学硕士专业学位研究生教育）为主体、“3＋2（3年临床医学专科教育＋2年助理全科医生培训）为补充的临床医学人才培养体系基本建立，以政府投入为主、用人单位和社会资助为辅的医学教育投入保障机制不断完善，适应健康服务业发展的医学教育专业结构调整稳步推进，全科、儿科、精神科等紧缺人才培养得到加强，公共卫生、药学、护理、康复、医学技术等人才培养协调发展，培养质量显著提升，对卫生与健康事业的支撑作用明显增强。到2030年，医学教育改革与发展的政策环境更加完善，适应行业特点的院校教育、毕业后教育、继续教育三阶段有机衔接的标准化、规范化医学人才培养体系更加健全，区域分布合理、人才结构优化、综合素质优良、学科梯队健全的医学人才队伍基本满足健康中原建设需要。 @@ 二、加快构建标准化、规范化医学人才培养体系，全面提升人才培养质量 1.提高生源质量。不断深化考试招生制度改革，自2018年起本科临床医学类、中医学类专业逐步实现一本招生，吸引优秀生源报考医学专业。严格控制医学院校本科临床医学类专业单点招生规模，适度控制专升本临床医学类专业招生数量，确保培养质量。鼓励省属本科院校特别是综合性大学逐步扩大临床医学类、中医学类专业招生规模，高职（专科）临床医学类、中医学类专业实行高职高专提前批次录取，增加优质人才供给。 2.提升医学专业学历教育层次。2020年停止中职层次农村医学专业招生，中职层次教育逐步转向在岗乡村医生能力和学历提升。根据行业需求，严格控制高职（专科）临床医学专业招生规模，重点为农村基层培养助理全科医生。稳步发展医学类专业本科教育。调整优化护理职业教育结构，大力发展高职护理专业教育。 3.深化院校医学教育改革。夯实5年制临床医学、中医学教育基础地位。把思想政治教育和医德培养贯穿教育教学全过程，推动人文教育和专业教育有机结合，引导医学生将预防疾病、解除病痛和维护群众健康权益作为自己的职业责任。开展以岗位胜任能力为核心的教育改革，统筹优化通识教育、基础教育、专业教育，推动基础与临床融合、临床与预防融合，加强面向全体医学生的全科医学教育，规范临床实习管理，提升医学生解决临床实际问题的能力，鼓励探索开展基于器官/系统的整合式教学和基于问题的小组讨论式教学，树立大卫生观念、整体医学观念，培养具有良好职业素养、优秀精湛技术、融洽人际关系的医学人才。推进信息技术与医学教育深度融合，加快建设具有河南医学教育特色的微课程和慕课共享资源库，建设一批国家级和省级精品在线开放课程，促进学生自主学习，培养学生独立思考、辩证思维能力。 加强教师队伍建设。在医学院校建立教师发展示范中心，发挥教学名师的示范引领作用。加强基层教学组织建设，完善青年教师导师制，激发老教师发挥“传帮带作用的积极性。合理规划教师职业生涯发展，建立科学的教师业绩评价指标体系，完善以能力、业绩和贡献为导向的职务聘任办法，加快培养“双师型教师队伍，不断提升教学能力和专业水平，对新任职教师（含临床教师）实施岗前培训制度。 积极推进卫生职业教育教学改革，构建现代卫生职业教育体系，坚持工学结合，以学生能力培养为主线，由考核学习成绩向评