伊犁哈萨克自治州人民政府关于印发州直职业教育“十二五”发展规划的通知

发文文号：伊州政办发106号

颁布部门：伊犁哈萨克自治州政府

发布日期：20130711

实施日期：20130711

效力级别：地方规范性文件

摘      要：伊犁哈萨克自治州人民政府关于印发州直职业教育“十二五发展规划的通知 （伊州政办发〔2013〕106号） 霍尔果斯经济开发区管委会，自治州直属各县市人民政府，自治州人民政府各部门、各直属机构，都拉塔口岸管委会： 《州直职业教育“十二五发展规划》已经自治州第十三届人民政府第15次常务会议审议通过，现印发你们，请认真贯彻执行。 2013年7月11日 州直职业教育“十二五发展规划 “十二五时期是州直职业教育发展的重要战略机遇期，自治州经济社会跨越式发展和长治久安需要职业教育培养一大批高素质劳动者和技能型人才。根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《新疆维吾尔自治区中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《新疆维吾尔自治区中长期教育改革和发展规划纲要职业教育发展规划（2010-2020年）》关于发展职业教育的要求，结合州直职业教育发展实际，特制定本发展规划。 一、“十二五时期的发展基础和面临的形势 （一）“十一五期间的主要成绩 1.办学规模进一步扩大，职业教育在高中阶段教育中所占的比例有所增加。“十一五期间，州直职业院校在校生规模年均达到1.3万人，年均招生规模达到5000人，与“十五期间相比，年均招生数增加近1500人，普职比由“十五期间的8∶2达到7∶3，职业教育在高中阶段教育中所占的比例有所增加。 2.布局结构进一步优化，职业教育多元化办学格局基本形成。目前，职业院校由“十五末的7所调整并增加到16所（其中，高等职业院校1所、技工学校1所、中等职业学校5所，新增县市职业技术学校9所；教育部门主管12所，非教育部门主管4所），基本形成了“政府主导，依靠企业，充分发挥行业作用，社会力量积极参与的多元办学格局。 3.职业教育基础能力建设有了新突破。“十一五期间，各级财政不断加大投入，职业院校基础能力建设得到加强，办学实力进一步增强。各级财政投资总额为1.5亿元，州直职业院校新增建筑面积84710平方米；新添仪器设备价值3000万元。新建了一批实训基地，进一步提升了实训水平。 4.重点平台建设得到进一步加强。伊宁卫生学校顺利通过国家级示范性中等职业学校评估；伊犁职业技术学院通过国家级高职高专人才培养工作水平评估验收；伊犁州财贸学校通过自治区重点中等职业学校人才培养能力评估；伊犁州体育运动学校、伊犁职业中专（师范）学校顺利通过了自治区中等职业学校办学条件的评估。 5.教师队伍建设进一步加强，教育教学能力不断提高。近五年来，先后选派224人次参加了国家、自治区举办的电工、汽车维修、数控机床、畜牧兽医、护理等专业培训；选派40多名教师到江苏省职业院校学习；200余名教师到企业、基层站所培训；输送192名教师到新疆职业大学、新疆交通技师培训学院等院校参加技能培训。 6.办学机制进一步转变，服务能力显著增强。职业教育各类培训达到35000人次，其中，专业技术人员继续教育培训、再就业培训、劳动力转移培训26000人次；技能鉴定培训7000人次；小学和幼儿园教师继续教育培训2000人次。 7.办学模式与经济社会结合更加紧密。职业教育面向社会、面向企业、面向农村开放办学，大力推行工学结合、校企合作、顶岗实习的办学模式，与经济社会结合更加紧密。专业建设更加贴近市场，贴近需求，主要开设有农林牧渔类、医药卫生类、财经商贸类、公共管理与服务类、旅游服务类、信息技术类、资源环境类和加工制造类等八大类40多个主要专业，基本覆盖了州直各大产业。 （二）存在的主要问题和困难 新形势下州直职业教育面临着新的挑战：一是职业教育办学模式相对滞后，还不能很好地适应州直经济社会发展的需要；二是职业教育管理体制还不完善，条块分割，多头管理，院校布局不尽合理，职业教育资源分散；三是中等职业教育与高等职业教育、普通教育与职业教育之间的沟通和衔接不够，体现终身教育理念的现代职业教育体系尚未形成；四是职业院校教职工人员结构和专业结构不尽合理，人才引进通道不畅，专业教师数量不足，专业理论水平和实践能力不高；五是经费投入不足，职业教育基础能力有待进一步加强。 （三）发展机遇 1.落实自治区“教育立区、人才强区、稳疆兴疆、富民固边战略，把伊犁建设成为“天山北坡西部经济强区、天山北坡西部的中心城市和向西开放的桥头堡，成为全疆“资源开发可持续、生态环境可持续的示范区，这些都需要大批技能型一线劳动人才。 2.“十二五期间是州直“高起点、高水平、高效益推进各项事业大发展和保障、改善民生等取得重大成效的关键时期。经济社会的发展，迫切需要培养大批技能型、应用型人才；迫切需要培养有文化、懂技术、会经营的新型农牧民；迫切需要加快健全州直职业教育培训网络和灵活开放的