北京市教育委员会、北京市财政局关于印发2021年度教育部门预算重点投入方向与项目指南的通知

发文文号：京教计〔2020〕39号

颁布部门：北京市教育委员会;北京市财政局

发布日期：20201104

实施日期：20201104

时 效 性：有效

效力级别：地方工作文件

关 键 词：

主 题 词：教育 

摘      要：北京市教育委员会、北京市财政局关于印发2021年度教育部门预算重点投入方向与项目指南的通知 （京教计〔2020〕39号） 各区教委、财政局，市属高等学校、中等职业学校，市教委直属单位： 为更好发挥公共财政对教育事业发展的保障、支撑、引导和激励作用，按照《北京市进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的实施方案》要求，结合落实《加快推进首都教育现代化实施方案（2018-2022年）》和首都教育现代化重点项目，特编制《2021年度北京市教育部门预算重点投入方向与项目指南》，现印发给你们，请遵照执行。 北京市教育委员会 北京市财政局 2020年11月4日 2021年度北京市教育部门预算重点投入方向与项目指南 为更好发挥公共财政对教育事业发展的保障、支撑、引导和激励作用，按照《北京市进一步调整优化结构提高教育经费使用效益的实施方案》要求，结合落实《加快推进首都教育现代化实施方案（2018-2022年）》和首都教育现代化重点项目，特编制2021年度教育部门预算重点投入方向与项目指南。离婚不离婚是人家自己的事 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国和全市教育大会精神，坚持教育优先发展，以优化教育结构、补齐教育短板、促进教育公平、提升教育质量为目标，以强化成本控制、优化支出结构、提高使用效益为主线，统筹推进疫情防控和教育事业发展，落实好“十四五开局任务和首都教育现代化五年实施方案重点任务，为加快推进高水平教育现代化，办好人民满意的首都教育提供财力支持。 二、基本原则 --保障发展需求。围绕高质量发展目标，优先保障教育发展需求，聚焦覆盖面广、社会关注度高、持续时间长的重大政策和项目，聚焦市委、市政府确定的重大事项，用有限的教育经费支出为建设高水平教育现代化提供有力支撑。 --加强成本管控。树立过“紧日子、“苦日子的思想和勤俭节约办教育理念，严格执行项目管理相关规定，加强建设项目投资管控，减量降标，降低运行成本，确保每一笔教育经费都要用到刀刃上。 --明确支出责任。合理划分市、区两级政府教育领域财政事权和财政支出责任。加强市级统筹能力，完善市对区教育转移支付。各区要强化基础教育改革发展稳定的主要责任，统筹保障和管理教育发展所需各类资源。 --严格经费管理。以监审、监控、监督为着力点，不断完善教育经费监管体系，健全预算审核机制，按需下达预算，预算安排按照年度内预计实际支出数额下达，硬化预算执行约束，加强信息公开，切实控制风险。 --提高使用绩效。坚持“花钱必问效、无效必问责，将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程，明确预算绩效管理职责，强化预算绩效目标管理和绩效结果应用，实现绩效评价结果与预算安排和政策调整挂钩。 三、重点投入方向与项目 2021年，教育预算投入的重点方向是落实首都教育现代化重点项目，保障中小学学位、扩大优质教育资源、提升教育教学质量、解决群众关心的热点难点问题。 （一）构建德智体美劳全面培养的教育体系 1.全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑。加强习近平新时代中国特色社会主义思想研究阐释。深化思政课改革创新，深入推进“最美课堂、案例库建设，不断提升思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。深入推进高校师生“双百行动计划。扎实推进高校“三全育人综合改革试点，继续完善大学生服务保障体系，加强高校网络思想政治工作中心建设。加强辅导员、班主任队伍建设，积极推动“课程思政发展。 2.坚持立德树人，推进“五育并举。围绕建党100周年开展主题教育，引导学生积极践行社会主义核心价值观。构建系统衔接的大中小幼一体化德育体系，加强数字德育建设。落实中华经典诵读工程方案，做好语言文字工作。推进实施学校体育改革措施，落实2022年冬奥会和冬残奥会筹办任务。抓好儿童青少年近视防控工作，加强心理健康教育和家庭教育。加强美育工作，统筹利用社会资源支持学校美育发展。把劳动教育贯穿人才培养全过程，支持开展初中开放性科学实践活动和综合社会实践活动。 （二）持续提升基础教育发展质量 3.促进学前教育规模和质量同步提升。鼓励社会力量办园，持续增加学前教育学位供给，丰富办园形式，完善学前教育服务体系，满足学前教育多样化需求。加强对各类幼儿园的专业指导，提高幼儿园科学保教水平，坚决防止幼儿园“小学化倾向。 4.加快中小学学位建设。从“建、扩、收、调、拓五个维度发力，加快推进新建和改扩建中小学校、充分挖掘利用现有教育资源、加大出租出借校舍的回收力度、统筹使用各类教育设施、积极面向校外拓展办学资源。在城市副中心、三城一区等重点功能区和人才聚集区，规划建设一批优质中小学学校，加快补齐回天等地区教育设施短板。 5.推进基