检索结果-内蒙古大学图书馆

学术论坛 2020年第2期43卷 51-59页

作者：王昭华江国华武汉大学法学院湖北武汉430072 国家"2011计划"司法文明协同创新中心湖北武汉430072

权利的充分保障需要权力监督与司法救济的双轮驱动。当前,就监察体制改革背景下公职人员权利的保障而言,针对监察权的权力监督机制及针对涉嫌职务犯罪监察对象的司法救济机制已经初步形成,而有关职务违法监察对象的司法救济制度则尚付阙... 详细信息

权利的充分保障需要权力监督与司法救济的双轮驱动。当前,就监察体制改革背景下公职人员权利的保障而言,针对监察权的权力监督机制及针对涉嫌职务犯罪监察对象的司法救济机制已经初步形成,而有关职务违法监察对象的司法救济制度则尚付阙如,亟须建构。相关理论障碍和实践障碍的消解说明,针对职务违法监察对象的司法救济制度不仅必要,而且可行。而至于该项制度之应然面向,我国宜以现行行政诉讼制度为蓝本,通过在人民法院设立专门审判庭,并调适受理条件、受案范围、法律适用以及案件管辖等诉讼规则来统合谋设。

关键词：监察委员会职务违法监察对象权利保障权力监督司法救济

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高校开除学籍处分法律风险与防范机制研究 ——基于行政诉讼案例的剖析

高校开除学籍处分法律风险与防范机制研究 ——基于行政诉讼案例...

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作者：石波西南大学

学位级别：硕士

开除学籍处分是高校行使自主管理权,对违法或违纪学生作出的一种纪律处分。近年来,因高校开除学籍处分引发的纠纷越来越多,笔者从中国裁判文书网搜集了2011年-2019年因高校开除学籍引发行政诉讼的法律文书,发现高校败诉的案件占47%左右... 详细信息

开除学籍处分是高校行使自主管理权,对违法或违纪学生作出的一种纪律处分。近年来,因高校开除学籍处分引发的纠纷越来越多,笔者从中国裁判文书网搜集了2011年-2019年因高校开除学籍引发行政诉讼的法律文书,发现高校败诉的案件占47%左右。高校开除学籍本是对学生的一种惩罚和教育,但是若超出了法律的界限,不仅影响学生的未来发展,也有损高校的声誉和公信力。当前学术界对开除学籍处分的研究,主要集中在处分权的性质、处分权的程序等方面,对于高校开除学籍处分权行使中的法律风险与防范机制进行研究的较少。因此,研究法律风险与防范机制,不仅是解决高校管理力度缺失的现实需要,也是实现教育规则公平的时代呼唤。本文以高校开除学籍处分所引发的行政诉讼为视角,结合行政法学、教育学、管理学等学科的知识,运用案例法、文献法、访谈法、问卷法等方法,结合高校败诉的26个案例,概括出高校在行使开除学籍处分权中存在法律风险的种类,在分析其原因的基础上,提出法律风险的防范机制。具体来说,全文由以下四部分组成:绪论:主要对选题缘由、研究现状、研究的基本思路和方法进行了说明。在依法治校、建设和谐校园的大背景下,从行政诉讼的视角来研究高校开除学籍处分法律风险与防范机制,对于促进我国高校的法治建设、实现高校健康发展具有十分重要的意义。我国学术界对此问题已有所涉及,但主要集中在理论方面,笔者希望从行政诉讼的视角进行分析,以期为我国高校管理者提供一些有益、可操作的防范路径。第一章:高校开除学籍处分中的法律风险。笔者从中国裁判文书网搜集了2011年-2019年因高校开除学籍引发行政诉讼的法律文书,剔除重复的以及一、二审裁决结果一致的,得到55份有效的法律文书,其中高校胜诉的案例有29个。对高校败诉的26个案例进行分析后,发现高校开除学籍处分权行使中,在适用法律法规、处分校规制定、高校管理自主权行使、证据收集、处分程序等五个方面存在法律风险。第二章:高校开除学籍处分中存在法律风险的成因分析。经过分析,高校开除学籍处分中存在法律风险主要由相关理论研究滞后、处分依据存在瑕疵、高校治理中存在失范情形等原因造成的。高校法律地位的界定不清、校生关系认识不一致、高校处分行为性质不明确等理论上的准备不足,导致法律、法规等立法上的欠缺和处分校规制定中的越权和混乱,法律、法规等立法上的欠缺及处分校规中存在的问题,必然会使高校在治理中存在失范的情形。第三章:高校开除学籍处分法律风险的防范机制。关于防范机制,笔者认为:首先,立法上完善关于高校法律地位、高校行政职权范围、开除学籍处分权行使的程序、开除学籍处分行为纳入司法审查范围等规定。其次,完善高校内部的法律顾问制度。高校应让法律顾问制度的作用贯穿处分校规制定、处分权行使的全过程,尽可能通过法律顾问制度减少开除学籍处分中的法律风险,通过法律顾问制度起到事前预防、事中控制的作用。最后,完善学生校内申诉制度。高校应让学生校内申诉制度起到防火墙的作用,因为学生申诉制度作为唯一的校内救济途径,如果能充分发挥学生申诉委员会(以下简称“学申委”)的作用,则可以将校生之间因开除学籍的矛盾化解在校内,减少法律风险的发生。结论:高校开除学籍处分行为是具体行政行为,具有可诉性,学生不服高校开除学籍的处分行为,可向人民法院起诉。立法机关完善规范性法律文件,高校规范开除学籍处分权的行使,法律顾问机构制定合法、合理的处分校规,“学申委”充分发挥化解作用,通过这些事前补救可以将开除学籍处分中的法律风险化解在校内,有利于减少救济的时间成本和物质成本,提高开除学籍行为对校生关系损伤的可修复性,实现高校自主管理权与学生受教育权和谐共存。

关键词：高等学校开除学籍处分权法律风险风险防范

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美国研究型大学学术评议会运行的有效性分析——以加州大学伯克利分校为例

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清华大学教育研究 2020年第3期41卷 122-128,139页

作者：金岳祥顾建民杭州师范大学教育学院浙江杭州311121 浙江大学教育学院浙江杭州310028

学术评议会是推进高等教育治理体系现代化的重要工具,是探究学术治理合法性的重要来源,也是提升公共服务和承担公共责任的关键因素。加州大学伯克利分校是美国公立研究型大学的旗舰大学,伯克利评议会又在美国高校中最具影响力,对我国探... 详细信息

学术评议会是推进高等教育治理体系现代化的重要工具,是探究学术治理合法性的重要来源,也是提升公共服务和承担公共责任的关键因素。加州大学伯克利分校是美国公立研究型大学的旗舰大学,伯克利评议会又在美国高校中最具影响力,对我国探索研究型大学学术(教授)委员会有效运行具有借鉴作用。伯克利评议会表现出共同治理、协商沟通、磋商调解、内部监督与决策制衡的运行机制,我国高校应构建追求卓越的教师文化,激发教师参与的兴趣和意愿,行政部门和评议会开展建设性的有效合作,推动研究型大学评议会的有效运行。

关键词：学术评议会研究型大学加州大学伯克利分校运行机制

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以习近平“一带一路”法治保障重要论述为引领加快创新涉外法治人才培养体制机制

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法治现代化研究 2023年第5期7卷 31-39页

作者：徐汉明谢欣源中南财经政法大学国家治理学院中国诉讼法学研究会暨中国行为法学研究会学术委员会最高人民检察院检察基础理论基地与检察应用理论研究基地湖北省中国特色社会主义理论体系研究中心中南财经政法大学

习近平总书记以世界的眼光、战略家的睿智、政治家的胸怀、大国领袖担当的气魄,创造性地提出了“一带一路”伟大倡议,将“一带一路”高质量发展法治保障纳入统筹“国内法治”和“国际法治”两个大局的宏观战略布局,提出了一系列原创性... 详细信息

习近平总书记以世界的眼光、战略家的睿智、政治家的胸怀、大国领袖担当的气魄,创造性地提出了“一带一路”伟大倡议,将“一带一路”高质量发展法治保障纳入统筹“国内法治”和“国际法治”两个大局的宏观战略布局,提出了一系列原创性新理念、新论断,新思想、新理论,新战略、新举措,形成了内涵深刻、内容丰富、结构严密、体系完备、具有鲜明哲学辩证方法与实践伟力的系列观点,堪称习近平“一带一路”法治保障重要论述。以习近平“一带一路”法治保障重要论述为引领,加快创新涉外法治人才培养体制机制,须直面涉外法治人才供给规模总量偏少,综合型、创新型、能力型、涉外型“四型”卓越法治人才奇缺,涉外法治人才培养体系不健全等诸多短板,凝聚创新涉外法治人才培养共识;须拓宽涉外法治人才培养路径,着力增强以法治保障和服务“一带一路”高质量发展的能力和水平;加快推进涉外法学“三大体系”建设;改革完善涉外法治人才培养评价模式,健全涉外法治人才培养体制机制。

关键词：习近平法治思想一带一路法治保障涉外人才培养体制机制

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我国证券市场内幕信息认定实证研究

我国证券市场内幕信息认定实证研究

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作者：王天宇中国政法大学

学位级别：硕士

证券市场的稳定有序发展对于我国市场经济的繁荣和稳定有着至关重要的作用。内幕交易严重危害证券市场的稳定有序,严重背离我国证券市场和资本市场“公平、公开、公正”的三公原则,不仅损害了广大投资者对市场的信心,也会阻碍我国对资... 详细信息

证券市场的稳定有序发展对于我国市场经济的繁荣和稳定有着至关重要的作用。内幕交易严重危害证券市场的稳定有序,严重背离我国证券市场和资本市场“公平、公开、公正”的三公原则,不仅损害了广大投资者对市场的信心,也会阻碍我国对资本市场改革的有序推进。因此我国对内幕交易一直持严厉打击的态度。中国证券监督管理委员会在1993年对“襄樊上证”案作出了行政处罚,这是我国第一个关于内幕交易的行政处罚。截至2019年12月31日,中国证券监督管理委员会及其下设的地方监管局(下文统称为“证监会”)陆续作出了400余例关于内幕交易的行政处罚,对维护证券市场的稳定起到了重要的作用。直至现在,我国对内幕交易的主要制裁方式为由证监会对内幕交易行为作出行政处罚。在对内幕交易进行认定从而作出相应的行政处罚的过程中,内幕信息毫无疑问在认定内幕交易的过程中占据最核心、主要的地位。内幕信息是认定内幕交易的基础前提,也是实践中证监会首先需要认定的问题,是最为常见的争议焦点。围绕着内幕信息的认定,又引发出关于涉案信息敏感期认定、知悉涉案信息及利用涉案信息认定的争议和问题。目前针对内幕信息进行认定的学术成果,大多是从理论的角度出发,从实证角度结合实际案例对内幕交易中的内幕信息的常见认定难点、争议焦点进行梳理和研究的文章比较少。因此,笔者在本文中主要通过案例研究、实证研究的方式,对证监会官网公布的相关内幕交易的处罚案例及中国裁判文书网公布的关于内幕交易的行政诉讼案例进行了大量的查阅、整理和收集,并进一步进行分析、归纳和总结,以行政处罚决定书、相关的行政诉讼判决书、裁定书为依据和样本,分析案件的争议焦点,探索我国证券市场中内幕信息的认定在内幕交易的认定过程中的重要意义,内幕信息的相关问题的现状、证监会在行政执法实践中的解决方式等。通过总结案件的争议焦点,笔者发现围绕内幕信息存在三个最常见的焦点问题:内幕信息的认定、敏感期的认定、知悉内幕信息的认定。因此笔者将本文分为三个部分。第一章围绕内幕信息的重大性及未公开性认定进行展开。首先从证券价格的波动和有关财务指标分析影响涉案信息重大性的客观标准,以及理性投资者标准对认定信息重大性的意义。然后分析信息的未公开性,结合案例提出形式结合实质的公开性标准。第二章通过分析法律规范及实践中关于敏感期认定的困境,并结合信息的类型从单方决定和双方决定的信息类型角度分析敏感期形成时间的认定标准。并且对敏感期结束时间的认定标准进行总结和分析。第三章围绕知悉内幕信息的认定进行研究,分析知悉内幕信息的认定需要达到何种程度、采用何种方法及证明标准。并且对于知悉和利用内幕信息的关系进行了辨析。通过以上问题最终明确对于内幕交易的认定。本文的内容主要围绕实证案例展开,期望能通过对最新案例进行全面分析,进而明确内幕交易认定的标准。希望对证监会认定内幕交易以及人民法院审理关于内幕交易的行政诉讼提供良好的理论支撑和有用的建议。

关键词：内幕信息内幕交易行政处罚实证研究

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分类培养视域下我国高等教育学硕士生课程体系构建研究

分类培养视域下我国高等教育学硕士生课程体系构建研究

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作者：赵祥辉厦门大学

学位级别：硕士

长期以来,高等教育学硕士生教育秉持着培养理论人才的初衷,为我国高等教育研究事业提供了丰富的人才储备。然而,表面繁荣的背后也蕴藏着质量危机,且往往以严峻的就业形势为表征,深刻折射出偏重学术型的培养模式与社会多样需求的“不适... 详细信息

长期以来,高等教育学硕士生教育秉持着培养理论人才的初衷,为我国高等教育研究事业提供了丰富的人才储备。然而,表面繁荣的背后也蕴藏着质量危机,且往往以严峻的就业形势为表征,深刻折射出偏重学术型的培养模式与社会多样需求的“不适应性”。为此,高等教育学硕士生教育亟需承担起培养学术型人才和应用型人才的双重使命,这本质上提出了分类培养的吁求。而课程体系作为人才培养的核心环节,是分类培养从理念转化为实践的主要载体,在提升两类人才核心素养中具有基础性、综合性和全局性的作用。因此,如何构建科学、合理的课程体系以满足高等教育学硕士生分类培养的需要,业已成为亟待研究的重大问题。基于相关研究过于偏重经验总结和文本分析的不足,论文结合思辨研究与实证研究,综合运用文献、调查、比较和个案等研究方法,从理论探讨、现状扫描、境外借鉴和系统变革四个方面展开全面探讨。首先,厘清高等教育学硕士生分类培养的依据、分类后两类人才的核心素养及其与课程体系构建的关系,是研究开展的理论基础和分析框架。通过分析课程体系构建遵循的价值取向与分类培养的内在关联,认为传统上高等教育学硕士生课程体系往往片面遵循“知识本位”,分类培养的提出则在一定程度上可以将“知识本位”与“社会本位”、“个体本位”相整合,促使人才培养更具适应性和灵活性。借鉴已有核心素养研究成果,认为分类培养后的学术型人才是通往高等教育学科博士生教育的学术后备人才,浓厚的学术志趣是其判断前提,扎实的学术基础是突出标志;而应用型人才是面向高校行政岗位培养的研究型实践者,是否树立崇高的职业精神是其判断前提,而实践能力则是突出标志。随后,依据系统论观点和泰勒原理,将课程体系按照目标、结构、实施和评价要素进行具体分解,并将各要素与两类人才的目标达成建立有效联结。然而,通过对80份培养方案、570份学生问卷和60位利益相关者访谈资料的分析,发现当下高等教育学硕士生课程体系现状远不能满足分类培养的需要,主要表现为:课程目标仍有偏重“学术型”的倾向,但由于文本规定中“学术志趣”素养缺失、课程目标模糊等因素,即使是这一倾向在实践中也面临着“空置”危机;课程结构折射出狭隘的“学科化”特征,课程设置主要以专业课为基本遵循,进而挤压了诸如跨学科课程、研究方法课程以及实践类课程的开设空间;课程实施具有鲜明的“本科化”色彩,课程内容挑战度和前沿性未充分彰显,教学方法仍然偏重“讲授法”,未能体现出区分于本科阶段的层级性;课程评价与预期目标存在严重的“偏差性”问题,主要表现为课程体系仅有助于夯实学生的基础理论和知识,但对两类人才学术志趣、职业精神和实践能力等关键素养的提升不显著,从而导致大量学生流失至其他行业,这与预期目标显然存在巨大偏差。而之所以课程体系各要素中呈现出诸多问题并长期陷入低质量徘徊的状态,究其根源是受到“重学术轻应用”观念依赖、培养资源短缺、师资结构不良以及学位授予标准失位等多重因素的制约。美国是世界上最早开展高等教育学硕士生培养的国家,百余年来为高校输送了大批研究人才和实务人才,为美国高等教育事业的发展做出了较大贡献,其“无声胜利”的取得从根本上有赖于科学、合理的课程体系的有效支撑,可为我国所镜鉴。基于加州大学洛杉矶分校高等教育学硕士生课程体系这一典型案例的分析,一定程度上能反映出美国高等教育学硕士生课程体系的基本经验在于:遵循学术学位和专业学位的要求分类制定培养目标;充分挖掘培养资源以促进课程结构的完善化;优化师资结构以满足课程实施的特色化;设置规范的学位授予标准以保障课程体系实效。基于现实问题与美国经验,为满足分类培养的需要,我国高等教育学硕士生课程体系亟待一场系统变革,也即在研究性、适应性和个性化的指导原则下,围绕四大要素予以整体设计:目标上,遵循人才核心素养框架,培养学术后备人才和研究型实践者;结构上,聚焦高等教育学科核心知识,促进课程结构完备化和系统化;实施上,课程内容分别突出前沿性和应用性,教学方法各自侧重研讨法和实践法;评价上,将毕业论文作为顶石课程来建设,加强对利益相关者反馈意见的吸纳。为促使上述设计思路的有效落地,则需通过设立学术学位和专业学位、集约化合理配置培养资源、建设结构合理的师资队伍以及科学制定学位授予标准等举措,共同为我国高等教育学硕士生课程体系构建这一系统工程提供坚实保障。

关键词：高等教育学硕士生教育课程体系分类培养

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保护规范理论：学术、司法的互动与接纳 003

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检察日报

作者：王心禾

近日，北京航空航天大学法学院举办“主观公权利与保护规范理论研讨会”，来自中国社会科学院、北京大学、中国人民大学等6所高校及司法实务机关的20余位专家，围绕在司法实践中如何判断起诉人是否具有行政诉讼原告资格等问题展开研讨...

近日，北京航空航天大学法学院举办“主观公权利与保护规范理论研讨会”，来自中国社会科学院、北京大学、中国人民大学等6所高校及司法实务机关的20余位专家，围绕在司法实践中如何判断起诉人是否具有行政诉讼原告资格等问题展开研讨。行政再审裁判书应用保护规范理论引?

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治理现代化视域下我国高校治理体系的建构

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福州大学学报（哲学社会科学版） 2021年第6期35卷 99-102页

作者：刘玮共青团福州大学委员会福建福州350108

中国特色社会主义高校治理体系与我国基本国情相适应,诠释了新时代高等教育的转变方式和创新模式。高校治理体系建构具有可行性,表现为历史与现实之间的辩证统一、教育内涵式发展的必由之路、大众化向普及化的跨越过程。目前高校治理体... 详细信息

中国特色社会主义高校治理体系与我国基本国情相适应,诠释了新时代高等教育的转变方式和创新模式。高校治理体系建构具有可行性,表现为历史与现实之间的辩证统一、教育内涵式发展的必由之路、大众化向普及化的跨越过程。目前高校治理体系建构,面临着信息资源与外部形势的不平等、行政权力与学术自治的不平衡、理论研究与科研实践的不匹配等现实性挑战。基于此,从凝练教育特色、加快转型创新、深化国际合作等三个方面,可以提出高校治理体系建构的提升策略,加快推进高校治理体系与治理能力现代化。

关键词：高等学校治理体系治理现代化

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论行政行为“明显不当”的司法认定

论行政行为“明显不当”的司法认定

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作者：刘仲林吉林大学

学位级别：硕士

在2014年《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)修改后,第七十条中增加了一条有关“明显不当”的规定,这使得行政行为的撤销理由从之前的五项变成了六项。虽然“明显不当”的加入增加了法院作出撤销判决的理由,但是由... 详细信息

在2014年《中华人民共和国行政诉讼法》(以下简称《行政诉讼法》)修改后,第七十条中增加了一条有关“明显不当”的规定,这使得行政行为的撤销理由从之前的五项变成了六项。虽然“明显不当”的加入增加了法院作出撤销判决的理由,但是由于在本次的修改之中,相关立法机关并未对“明显不当”的含义以及如何认定作出相应的解释,基于行政诉讼法的总则之中依旧维持着合法性审查这一表述的前提,如何理解与认定“明显不当”成为了学者们关注的焦点,并且在司法实践之中,不同的法官对“明显不当”的理解、认定方式与标准也不统一。学术界当前对“明显不当”的理解,多是从学理性的角度切入分析,以此展现“明显不当”所包含的内涵,但是此种分析方式难免会导致分析的思路与范围局限在理论层面,而忽视了在司法实践之中“明显不当”所产生的作用与问题。所以对于如何理解与认定“明显不当”,可以从理论与实践两个角度进行尝试。本文为了能够较为全面地展现出“明显不当”的全貌,从日常语义层面、法律规范层面对其词源进行分析,并且通过对其形成历程进行回顾梳理,以此分析“明显不当”可能被寄予的含义,从而得出其概念。“明显不当”能够在本次修法中被增加到法律规定之中,这与在理论和实务界对于合理性审查的呼吁密不可分。但是在修法后,合法性审查原则依旧是作为行政诉讼法中唯一表述的情况之下,为了让“明显不当”在此原则下发挥出其被寄予的功能,本文分别对法院是否可以审查合理性、合法性审查与合理性审查的关系如何理清,以及“明显不当”与合理性审查之间是何关系这些理论问题作出回应。对于在司法实践中存在的“明显不当”认定方式混乱的问题,通过对实践中认定方式的总结以及产生原因的分析,理清“明显不当”与其他撤销理由的关系,明确“明显不当”的认定范围是针对存在选择裁量空间的行政行为,其可以被适用于法律适用环节、程序选择环节以及做出处理结果的环节。通过对相关司法判决进行梳理,认为对于“明显不当”行政行为的认定应采用比较客观且多元的判断标准,包括但不限于“未考虑相关因素”“违反比例原则”“违反平等原则”“违反正当程序原则”“违反信赖保护原则”等。

关键词：明显不当行政裁量合理性审查认定标准

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中小学校安全事故纠纷人民调解委员会构建策略研究

中小学校安全事故纠纷人民调解委员会构建策略研究

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作者：秦雅楠沈阳师范大学

学位级别：硕士

近年来,中小学校安全事故频繁发生,学生人身受到伤害,一些学校处置应对不专业、不到位,导致家校纠纷日益增多,部分学生家长采取围堵校门、拉挂条幅、故意伤害他人及损毁公私财物等非法方式和行为,影响了学校正常的教育教学秩序,造成了... 详细信息

近年来,中小学校安全事故频繁发生,学生人身受到伤害,一些学校处置应对不专业、不到位,导致家校纠纷日益增多,部分学生家长采取围堵校门、拉挂条幅、故意伤害他人及损毁公私财物等非法方式和行为,影响了学校正常的教育教学秩序,造成了较大的社会影响。传统的协商和解、行政调解以及司法诉讼等纠纷解决方式难以满足学校及学生家庭的需要,亟需建立一个中立、权威、有效的第三方调解组织,即学校安全事故纠纷人民调解委员会,以此来化解学校与学生家庭之间的纠纷,构建和谐的家校关系,促进教育法治的发展。本研究运用文献分析法、案例分析法、访谈调查法以及比较研究法,对中小学校安全事故纠纷人民调解委员会构建的必要性、可行性以及现实困境进行分析,在借鉴他国经验的基础上,提出具体的构建策略。本研究以公共组织理论、协同治理理论、损害赔偿理论为基础,密切结合我国中小学校安全事故纠纷解决的相关规定及实践情况,对构建中小学校安全事故纠纷人民调解委员会的理论依据和现实基础进行了阐析,并依据中小学校安全事故纠纷案例以及对中小学校长、教师、家长、学生访谈调查结果,结合现行的法律法规及政策文件,对学校安全事故纠纷解决的现状以及人民调解委员会建立过程中存在的组织建立规定不具体、人民调解员队伍建设力度不强、人民调解程序中的专业性欠缺以及相关配套保障措施不足等困境进行了分析。通过对韩国、日本、美国等国家学校安全事故纠纷调解模式的借鉴,得出我国构建中小学校安全事故纠纷人民调解委员会要发挥第三方调解在纠纷解决中的作用、加大政府的推动力度、加强法律的保障作用、推进多元主体协同治理以及促进与保险公司的合作等启示。本研究在立足本国国情,借鉴他国经验的基础上,提出了我国中小学校安全事故纠纷人民调解委员会的构建策略,一是通过加强人民调解工作规范化建设以及加大对人民调解委员会的宣传推广来提升人民调解委员会的公信力。二是强调学校安全事故纠纷人民调解委员会构建必须遵循独立、专业、便民的基本原则。三是提出人民调解委员会的构建路径,包括设立人民调解委员会组织机构,明确建立主体、部门分工及工作任务;建设人民调解员队伍,严格调解员的选聘制度,开展对调解员的业务培训,使人民调解员具备专业的纠纷处理能力;设置人民调解程序,使调解过程有章可循。四是构建配套保障措施,从法律、物质、机制保障等方面支持学校安全事故纠纷人民调解委员会的建立与运行。

关键词：学校安全事故纠纷人民调解委员会

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