检索结果-内蒙古大学图书馆

教育发展研究 2010年第13期30卷 68-73页

作者：陈何芳南京师范大学教育科学学院

高校“行政化”可以相对分解为管理活动、学术活动、组织权力和组织结构的“行政化”。高校“行政化”，必然会降低校务决策的科争陛、妨碍学术事务的有效开展、阻滞多元权力的参与和监督、破坏高校以“松散联合”为特征的有效运行。要... 详细信息

高校“行政化”可以相对分解为管理活动、学术活动、组织权力和组织结构的“行政化”。高校“行政化”，必然会降低校务决策的科争陛、妨碍学术事务的有效开展、阻滞多元权力的参与和监督、破坏高校以“松散联合”为特征的有效运行。要改变这种状况，迫切需要建立“教授治校”机制，从校级管理和院系管理两个层面“去行政化”。这一方面需要“教授委员会参与决策”，为此要科学设计校级“教授委员会”的人员组成、决策范围和运行机制；另一方面需要“基层学术组织自治”，为此要减少校级集权、消除行政干扰、加强法律和章程的保障。

关键词：高校去行政化教授治校

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行政诉讼起诉期限研究

行政诉讼起诉期限研究

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作者：顾薇广西民族大学

学位级别：硕士

行政诉讼起诉期限是我国行政诉讼法一项重要的法律制度,这项制度在保障诉讼主体权利、规范行政诉讼活动、维护社会稳定方面起到了很大作用。但是随着我国社会、经济和法治的进步,行政诉讼法仅对起诉期限作简单粗放的规定,其无论是作为... 详细信息

行政诉讼起诉期限是我国行政诉讼法一项重要的法律制度,这项制度在保障诉讼主体权利、规范行政诉讼活动、维护社会稳定方面起到了很大作用。但是随着我国社会、经济和法治的进步,行政诉讼法仅对起诉期限作简单粗放的规定,其无论是作为理论还是法律制度上都存在不足。主要包括定位不清晰,起算点烦杂,法律规定繁而不简、杂而不全,没有分类设计不同期间的起诉期限等诸多方面的不足;理论上存在问题往往也会导致实践无所适从。可见对行政诉讼起诉期限进行理论研究具有重要的意义。本文首先对行政诉讼起诉期限基本理论进行论述;其次阐述我国行政诉讼起诉期限的现状及缺陷的分析;之后借鉴域外行政诉讼起诉期限制度的长处,提出完善我国行政起诉期限的法律制度若干设想和建议。全文分三部分:前言、正文、结语前言主要阐述对行政诉讼起诉期限的研究意义。第一部分对行政诉讼起诉期限的基本理论,现实根据和价值进行了探讨,并就学界目前较为关心的起诉期限的性质、效力提出了个人观点。第二部分论述我国行政诉讼起诉期限的现状及缺陷。以我国现行立法为基础,结合各方学界的学术成果,对起诉期限的法律概念不清晰、法律保留问题、其他利害关系人的起诉期限问题等等六个方面进行了总结。第三部分域外行政诉讼起诉期限制度的考察及借鉴。对各个国家起诉期限的理论和法律制度作了考察并进行了简单的评析,在此基础上提出了我国起诉期限应当借鉴的地方。第四部分对我国起诉期限的完善提出了对策:包括完善起诉期限基本制度、规范其计算标准、完善复议期间和起诉期限的衔接及建立和完善我国起诉期限耽误制度等四个方面。

关键词：行政诉讼诉讼期限问题完善

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行政诉讼中被告改变具体行政行为研究的学术梳理

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法治研究 2010年第12期48卷 20-29页

作者：黄学贤苏州大学法学院

行政诉讼中被告改变具体行政行为一直是学界有所争议的问题。赞成者有之,反对者有之。从理论与实践全面分析来看,行政诉讼中被告改变具体行政行为具有其合法性与合理性,不可一概反对,但也不该简单用之。应当在正确界定其性质的基础上,... 详细信息

行政诉讼中被告改变具体行政行为一直是学界有所争议的问题。赞成者有之,反对者有之。从理论与实践全面分析来看,行政诉讼中被告改变具体行政行为具有其合法性与合理性,不可一概反对,但也不该简单用之。应当在正确界定其性质的基础上,明确被告可以改变具体行政行为的时间,在强调对该行为进行审查之必要性的基础上,确立规范的审查标准,从而对此予以必要的法律规制。

关键词：行政诉讼被告改变具体行政行为完善制度

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撤销学位诉讼研究——由陈颖诉中山大学撤销学位案引起的思考

撤销学位诉讼研究——由陈颖诉中山大学撤销学位案引起的思考

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作者：曾璐中山大学

学位级别：硕士

学位,是学生来到高校求学的重要目标,它代表了学生在某个阶段的学习状况是否符合特定的要求。授予学位权是高等学校所特有的一项权力,是由国家教育行政机关所授权的权力,具有高专业性和学术性的特点,也因此司法权对其的干预受到严格的... 详细信息

学位,是学生来到高校求学的重要目标,它代表了学生在某个阶段的学习状况是否符合特定的要求。授予学位权是高等学校所特有的一项权力,是由国家教育行政机关所授权的权力,具有高专业性和学术性的特点,也因此司法权对其的干预受到严格的限制。近年来,随着与学位有关的教育诉讼案件频发,高校诉讼作为一类特殊的行政诉讼登上历史舞台,高校站在行政诉讼的被告席上,接受法庭的审判已经成为一种现实。根据我国《学位条例》第十七条的规定:“学位授予单位对于已经授予的学位,如发现有舞弊作伪等严重违反本条例规定的情况,经学位评定委员会复议,可以撤销”,由此可见,已经授予的学位也是可以撤销的,撤销学位诉讼成为一类新的高校学位诉讼进入人们视野。但由于法律规定的笼统和模糊,以及理论界目前对撤销学位问题并未像拒发“两证”诉讼那样讨论与重视,因此,当相关的案例发生之后,留下许多的争议和问题。本文将由陈颖诉中山大学撤销学位案出发,以撤销学位诉讼为切入点,主要运用实例分析和归纳分析的方法,综合我国学界在此问题上的各种看法,对撤销学位诉讼相关问题做出探讨。文章共分为三章:第一章主要探讨撤销学位行为的可诉性以及高等学校的被告资格;第二章主要探讨撤销学位行为的法律性质以及法院可以对高校的撤销行为审查到何种程度;第三章是撤销学位诉讼的延伸问题,即目前我国撤销学位中存在的问题及法律对此应如何规制。

关键词：撤销学位行政诉讼审查强度

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河北省民政厅关于印发《河北省民政系统法制宣传教育第六个五年规划》的通知

河北省民政厅关于印发《河北省民政系统法制宣传教育第六个五年规...

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省民政厅关于印发《河北省民政系统法制宣传教育第六个五年规划》的通知各设区市民政局，厅机关各处（室、局），厅直属各单位：根据《中共河北省委、河北省人民政府转发河北省法制宣传教育领导小组关于在公民中开展法制宣传教育的...

省民政厅关于印发《河北省民政系统法制宣传教育第六个五年规划》的通知各设区市民政局，厅机关各处（室、局），厅直属各单位：根据《中共河北省委、河北省人民政府转发河北省法制宣传教育领导小组关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划（2011-2015年）的通知》及《民政部关于印发民政系统开展法制宣传教育第六个五年规划的通知》要求，省厅制定了《河北省民政系统法制宣传教育第六个五年规划》，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。二O一一年十一月九日河北省民政系统法制宣传教育第六个五年规划（2011-2015）在省委、省政府的正确领导下和民政部的指导下，全省民政系统第五个五年法制宣传教育规划已顺利实施完成，取得了显著成效。为继续深入开展法制宣传教育，营造民政事业科学发展的良好法治氛围，提高广大干部依法行政的能力和水平，保障“十二五”规划目标的顺利实现，根据民政部及我省第六个五年普法规划要求，结合我省民政系统实际，制定本办法。一、指导思想、主要目标和工作原则　　（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“十二五”时期河北民政事业发展的目标任务，秉持民政理念，突出民政特色，结合民政实际，继续深入开展民政法制宣传教育，坚持法制宣传教育与开展为民服务相结合、与发展民政事业相结合、与加强依法行政相结合、与推动社会管理创新相结合，为促进河北民政事业科学发展，构建经济强省、和谐河北营造良好法治环境。　　（二）主要目标。通过深入扎实的法制宣传教育和法治实践，提升全省民政系统各级领导干部依法行政意识和能力，规范全省民政系统干部职工行政执法行为，保障全省各类民政管理和服务对象法律意识和法律素质普遍提高，形成全省民政领域法律法规深入普及的格局，推动全省民政部门法制建设取得明显成效。　　（三）工作原则。坚持围绕中心，服务大局；坚持以人为本，服务群众；坚持分类指导，注重实效；坚持学用结合，普治并举；坚持与时俱进，改革创新。二、主要任务　　（一）深入学习宣传中国特色社会主义法律体系。学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验、基本构成和基本特征，改进和加强社会领域立法工作，充分发挥民政法律法规在体系中的作用。　　1、学习宪法、国家基本法律、规范政府共同行为的法律法规。突出学习宣传宪法，是法制宣传教育的基础性、根本性和重点工作，通过学习宣传宪法，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。认真学习宣传宪法相关法、民商、经济、社会管理、行政管理等方面的法律，发挥法律在经济社会发展中的规范、引导、保障作用。重点学习宣传《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等规范政府共同行为的法律法规，严格依法行政程序，加快民政工作法制化进程。　　2、学习宣传保障和改善民生的法律法规。认真学习宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《城市居民最低生活保障条例》、《农村五保供养工作条例》、《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》等社会救助、社会福利、特殊群体权益保护等法律法规，帮助民政对象学习了解相关法规政策，切实保障其合法权益。认真学习宣传《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《彩票管理条例》等公益慈善事业方面的法律法规，引导社会各界积极参与慈善，发挥慈善事业改善民生、促进社会和谐的积极作用。　　3、学习宣传加强和创新社会管理的法律法规。指导社会团体、基金会、民办非企业单位学习贯彻《社会团体登记管理条例》、《基金会管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等法规，依法规范和促进民间组织建设。认真学习宣传《中华人民共和国突发事件应对法》、《自然灾害救助条例》等法律法规，发挥减灾救灾在完善公共安全体系中的作用。认真学习宣传《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，健全基层群众自治、发展基层民主。认真学习宣传《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国收养法》、《国务院关于行政区划管理的规定》、《地名管理条例》、《行政区域界线管理条例》、《婚姻登记条例》、《殡葬管理条例》等社会事务管理方面的法律法规，充分发挥在协调社会关系、化解社会矛盾、维护社会秩序中的作用。　　4、学习宣传服务国防军队建设的法律法规。集中宣传《中华人民共和国兵役法》、《烈士褒扬条例》、《军人抚恤优待条例》、《退役士兵安置条例》等法律法规，充分发挥其服务军队和国防建设的作用。　　（二）深入开展社会主义法治理念和反腐倡廉宣传教育，

关键词：

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城市工业遗产保护的社会学思考

城市工业遗产保护的社会学思考

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城市发展与社会政策国际学术研讨会

作者： Zhou Lan 周岚 Gong Haoqing 宫浩钦清华大学美术学院北京航空航天大学

近年来工业遗产的研究日渐成为理论界的热点，但与国外发达的国家相比，国内工业遗产的理论研究历史较短，整体滞后于实践的发展，目前我国城市工业遗产的理论研究还局限在城市规划、工业建筑、景观、工业遗产旅游等四个学科内部单独讨... 详细信息

近年来工业遗产的研究日渐成为理论界的热点，但与国外发达的国家相比，国内工业遗产的理论研究历史较短，整体滞后于实践的发展，目前我国城市工业遗产的理论研究还局限在城市规划、工业建筑、景观、工业遗产旅游等四个学科内部单独讨论。本研究关注的是在我国工业遗产保护的过程中，出现了怎样的困境？用社会学的视角来思考，这些困境源于哪些原因？根据分析，对我国的工业遗产保护提出了对策建议：建立准则、完善制度;大力宣传、普及教育;明确主体、分工协作。

关键词：文物保护城市工业遗产制度完善分工协作

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英国政府绩效评价实践的最新进展

英国政府绩效评价实践的最新进展

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第四届“21世纪的公共管理:机遇与挑战”国际学术研讨会

作者：包国宪周云飞兰州大学管理学院中国地方政府绩效评价中心全国政府绩效管理研究会

英国是开展政府绩效评价实践最早的国家,也是绩效评价成就显著的国家之一。在政府绩效评价发展的每一个阶段,英国总会适时推出新的评价形式,弥补旧评价形式的不足并解决行政发展中出现的新问题。2009年2月,英国公布了绩效评价的最新发... 详细信息

英国是开展政府绩效评价实践最早的国家,也是绩效评价成就显著的国家之一。在政府绩效评价发展的每一个阶段,英国总会适时推出新的评价形式,弥补旧评价形式的不足并解决行政发展中出现的新问题。2009年2月,英国公布了绩效评价的最新发展形式——全面地区评价(Comprehensive Area Assessment,CAA)体系,并于4月1日起正式实行。了解CAA体系产生的背景、目标、框架、数据来源、评价周期等,对构建我国本土的政府绩效评价理论,广泛开展评价实践有重要意义。

关键词：政府绩效评价信息来源 CAA 绩效评价理论

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稿约

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高等教育发展研究 2011年第3期28卷 F0004-F0004页

《高等教育发展研究》是四川大学综合性的高等教育发展与改革研究学术季刊，由四川大学发展研究中心主办，2001年，获成都市新闻出版局质量考评一等奖。《中文科技期刊数据库（全文版）》收录期刊。本刊主要刊登：高等教育理论与高等教... 详细信息

《高等教育发展研究》是四川大学综合性的高等教育发展与改革研究学术季刊，由四川大学发展研究中心主办，2001年，获成都市新闻出版局质量考评一等奖。《中文科技期刊数据库（全文版）》收录期刊。本刊主要刊登：高等教育理论与高等教育发展，高等教育实践和改革，高等教育管理，国外高等教育以及与学校办学发展与改革相关的教学、科研、外事、医疗、后勤管理等研讨文章。欢迎广大教师、管理人员和关心高等教育的人士投稿。同时，欢迎校外来稿。常设栏目有：教育理论、教育管理、素质教育、教育教学改革、教学论坛、培养目标、教学方法、教育教学评估、教育研究、教材建设、临床教学、现代教育技术、高校科学化管理研究（包括教学、科研、行政、后勤等方面）、学科与课程建设、师资队伍建设、科技产业等。

关键词：高等教育发展教育教学改革中文科技期刊数据库高等教育理论高等教育管理发展与改革稿约教育发展研究

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水利部关于印发《全国水利系统法制宣传教育第六个五年规划》的通知

水利部关于印发《全国水利系统法制宣传教育第六个五年规划》的通...

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水利部关于印发《全国水利系统法制宣传教育第六个五年规划》的通知（水政法[2011]373号）（法宝联想:　地方法规规章约1篇）部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利(水务)厅 (局)，各计划单列市水利(水务)局，新疆...

标准号: 水政法373号

水利部关于印发《全国水利系统法制宣传教育第六个五年规划》的通知（水政法[2011]373号）（法宝联想:　地方法规规章约1篇）部机关各司局，部直属各单位，各省、自治区、直辖市水利(水务)厅 (局)，各计划单列市水利(水务)局，新疆生产建设兵团水利局：　　为认真贯彻《中共中央国务院转发＜中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规则(2011-2015)年＞的通知》(中发[2011]6号)和第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育的决议》，结合水利工作实际，我部制定了《全国水利系统法制宣传教育第六个五年规则》，现印发给你们，请结合本地区、本单位的具体情况，认真组织实施。中华人民共和国水利部二0一一年七月十四日　　全国水利系统法制宣传教育第六个五年规划　　2006年以来，全国水利系统认真贯彻党和国家有关法制宣传教育的各项方针政策，围绕水利中心工作，深入持久地开展了内容丰富、形式多样、成效显著的法制宣传教育活动，《全国水利系统法制宣传教育第五个五年规划》确定的各项任务圆满完成，为增强全社会的水法治观念，全国提高水利法治化水平发挥了重要作用。当前，中国特色社会主义法律系已经形成，全国落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家，大力推进法治政府建设，对加强法制宣传教育提出新的更高要求。为贯彻中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规则(2011-2015年)》(以下简称国家“六五”普法规划)和第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于进一步加强法制宣传教育的决议》精神，继续深入做好水利法制宣传教育工作，全国推进依法治水管水，特制定本规划。　　一、指导思想、主要目标和工作原则　　(一)指导思想　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全国落实依法治国基本方略，紧紧围绕《中共中央国务院关于加快水利发展的决定》(以下简称《决定》)和中央水利工作会议确定的目标任务，坚持法制宣传教育与社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合、与法治实践相结合，认真贯彻落实国家“六五”普法规划，深入开展水利普法依法治理，大力促进依法治水管水，为加快水利改革发展营造良好法治环境。　　(二)主要目标　　通过深入扎实的水利法制宣传教育，大力宣传宪法，广泛传播法律知识，深入贯彻水法规，进一步增强全社会的水法律意识和水忧患意识，营造自觉遵守水法规、节约保护水资源、关心支持水利改革发展的良好社会氛围；进一步增强水利系统职工特别是领导干部、公务员和水行政执法人员的法律素质，提高依法行政的能力；进一步增强各级水行政主管部门、流域管理机构和其他水利组织依法行政、依法治水的自觉性，提高运用法律手段进行社会管理和公共服务、处理实际问题的能力和水平。　　(三)工作原则　　--围绕中心，服务大局。依照党和国家全面推进依法行政、加快法治政府建设的要求，紧紧围绕贯彻落实《决定》和中央水利工作会议确定的各项任务，深入开展水利法制宣传教育，大力提升全社会水法治意识，全面推进依法行政、依法治水。　　--统筹规划，合同安排。着眼于新时期水利法制宣传教育的新目标、新要求，结合水利工作实际，科学谋划水利法制宣传教育工作，合理制定年度工作计划，保障普法工作有序推进，普法任务切实完成。　　--分类指导，注重实效。根据不同地区、行业和不同对象的特点，确定水利法制宣传教育的重点内容，采取切实可行的方法，增强工作的针对性和实效性。　　--学用结合，普法并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，在水利管理实践中注重水利法制宣传教育，通过水利法制宣传教育引导管理相对人依法开展水事活动，不断提高水利法制宣传教育的实际效果。　　二、主要任务　　(一)深入学习宣传宪法。《宪法》是国家的根本大法，是治国安邦的总章程。要进一步学习宣传宪法确立的我国的国体、政体、基本政治制度、基本经济制度、公民的权利和义务等主要内容和精神，努力提高水利系统全体职工特别是领导干部和公务员的宪法意识、公民意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治意识，形成崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好氛围。　　(二)深入学习宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律。加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，深入学习宣传中国特色社会主义法律体系形成的重要意义、基本经验及其基本构成、基本特征。深入学习宣传宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法等方面的法律，提高水利系统干部职工的法律素养，充分发挥法律在推进水利改革发展中的规范、引导和保障作用。　　

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美、德、日三国大学评议会制度研究 ——兼论我国大学学术委员会制度的改革与发展

美、德、日三国大学评议会制度研究 ——兼论我国大学学术委员会...

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作者：张轶辉东北师范大学

学位级别：硕士

教授治学或教授参与高校管理一直是国外高校内部管理的传统,评议会(或教授会)等是管理大学的常设机构,在高校管理中起着重要的作用。美国、德国和日本大学评议会的发展给我国高校发展学术委员会提供了很好的借鉴。我国高等教育发展初期... 详细信息

教授治学或教授参与高校管理一直是国外高校内部管理的传统,评议会(或教授会)等是管理大学的常设机构,在高校管理中起着重要的作用。美国、德国和日本大学评议会的发展给我国高校发展学术委员会提供了很好的借鉴。我国高等教育发展初期曾在蔡元培等知名学者的倡导下引进过教授治校的理念,由于战乱的社会背景和千年的集权思想影响,政府行政力量一直是大学内部管理的主导趋势。随着现代大学治理理论、行政权力和学术权力耦合的可能性分析,受科学决策和民主管理思潮的影响,我国逐渐迎来了学术权力的春天。国家法律规定各高校要成立学术委员会,审议和评定学术事务,参与大学管理。但是由于相关法律法规建设的落后,行政力量的强势压制着学术权力的发展,学术委员会逐渐行政化,不能很好地促进学术自由和教授治校,学术权力的合法性和可操作性在实践中难以体现,在实际运作中也存在种种弊端。学术委员会理论研究也很滞后,很多基础概念尚未明确。这种状况违背了学术委员会的内在运行规律,又不能适应社会的发展。所以,加强学术委员会的理论研究,完善和细化学术委员会的相关法律法规,明确学术委员会的概念、本质、职能,有助于实现学术委员会彰显学术权力、发展学术的制度设计初衷,也成为高校内部管理体制改革的突破口。

关键词：学术权力行政权力大学评议会学术委员会民主管理

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